有人把豬價(jià)從巔峰到低谷再到巔峰，看作是豬價(jià)波動的周期。這是不正確的。相反，生豬供求和價(jià)格的劇烈波動，正是價(jià)值規(guī)律對調(diào)控滯后或逆調(diào)控的懲罰。

　　張井

　　今年以來，全國豬肉價(jià)格大幅上漲，尤以5月份以來為甚。從表面看，原因有三：一是養(yǎng)豬成本攀升，主要是飼料和仔豬價(jià)格上漲。二是去年下半年以來生豬

　　疫情嚴(yán)重，養(yǎng)豬的存活率下降。三是農(nóng)村大量青壯勞動力轉(zhuǎn)移到城市打工，留在農(nóng)村的農(nóng)民大大減少。但從深層次看，一是各地政府對養(yǎng)豬業(yè)缺乏正確的宏觀調(diào)控，讓市場規(guī)律對養(yǎng)豬業(yè)盲目的事后調(diào)節(jié)，使豬的供求和價(jià)格劇烈波動。二是國家對養(yǎng)豬業(yè)扶持不夠，使養(yǎng)豬業(yè)困難更多，風(fēng)險(xiǎn)更大。深層次原因暴露了政府調(diào)節(jié)滯后的缺陷。

　　漲價(jià)是對豬價(jià)低迷的懲罰

　　價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)即市場調(diào)節(jié)具有二重性：一方面，它能自動調(diào)節(jié)，這是它的優(yōu)越性。另一方面，在缺少國家正確調(diào)控指導(dǎo)的條件下，市場調(diào)節(jié)只能進(jìn)行事后調(diào)節(jié)。它既不能對市場進(jìn)行事前調(diào)節(jié)，也不能對宏觀經(jīng)濟(jì)決策錯(cuò)誤進(jìn)行戰(zhàn)略性糾正。

    我國的生豬產(chǎn)銷和價(jià)格，從2003年以來，在缺乏有效宏觀調(diào)控的情況下，市場規(guī)律已經(jīng)進(jìn)行過三次事后調(diào)節(jié)。其中，2005年市場規(guī)律事后調(diào)節(jié)，使生豬價(jià)格回落，豬價(jià)低迷長達(dá)一年多，生豬收購價(jià)降至每擔(dān)355元。養(yǎng)豬普遍虧損。加上豬疫嚴(yán)重、飼料漲價(jià)，許多豬場倒閉。

　　隨后，市場又進(jìn)行了一次事后調(diào)節(jié)，從去年10月份起，豬價(jià)開始回升。廣州5月份生豬每市擔(dān)收購價(jià)上升到573元，與2006年同月比較，漲幅高達(dá)61.4%。這就出現(xiàn)了當(dāng)前這次肉價(jià)暴漲。有人把從2004年以來的豬價(jià)，從巔峰到低谷再到巔峰，看作是豬價(jià)波動的周期。這種觀點(diǎn)是不正確的，只要政府進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，豬的供求和市場價(jià)格完全可以做到相對協(xié)調(diào)，不存在價(jià)格周期，更不是價(jià)格規(guī)律的必然性。相反，生豬供求和價(jià)格的劇烈波動，正是價(jià)值規(guī)律對調(diào)控滯后或逆調(diào)控的懲罰。

　　多年來，政府對生豬價(jià)格是有監(jiān)測的，但在指導(dǎo)思想上，存在對價(jià)格喜降憂升，只注意價(jià)格上升，不注意價(jià)格下降，與監(jiān)測和調(diào)控脫離，只監(jiān)測不調(diào)控的缺點(diǎn)。而這幾年肉價(jià)波動的實(shí)際情況正好相反，豬價(jià)過低多于過高，養(yǎng)豬虧損多于盈利，所以讓市場規(guī)律盲目作用，破壞了生豬的生產(chǎn)與流通。因此，各級政府應(yīng)當(dāng)吸取歷史教訓(xùn)，對生豬市場價(jià)格監(jiān)測，應(yīng)與生豬生產(chǎn)成本和與其他農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)調(diào)查結(jié)合起來，把監(jiān)測與調(diào)控結(jié)合起來，既要注意抑高又要注意抬低。

　　在我國，工農(nóng)產(chǎn)品本來就存在剪刀差，所以應(yīng)當(dāng)更加注意防止生豬價(jià)格過低。利用市場規(guī)律實(shí)行事前的宏觀調(diào)控為主，價(jià)值規(guī)律事后調(diào)節(jié)為補(bǔ)充，保證生豬產(chǎn)銷持續(xù)均衡發(fā)展。

　　扭轉(zhuǎn)重糧食輕副食品的觀念

　　農(nóng)業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，它的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長，效益低，抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。所以特別需要政府的政策傾斜，人才、財(cái)力支持和計(jì)劃指導(dǎo)。我國政府近年雖然把解決“三農(nóng)”問題置于各項(xiàng)工作的首位，但主要限于減免農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)移農(nóng)民勞動力到城市，對生產(chǎn)的支援，比較重視糧食生產(chǎn)，而未惠及如生豬等重要副食品。

　　有些政策措施在糧食生產(chǎn)中已普遍實(shí)行，而在生豬生產(chǎn)中都沒有實(shí)行。甚至有些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對生豬生產(chǎn)采用的政策措施，現(xiàn)在都沒有使用。中國的期貨市場雖很落后，但糧食期貨市場已經(jīng)開始，凍肉和飼料的期貨市場也應(yīng)當(dāng)建立，實(shí)行套期保值，規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村，減免農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，積極幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市和工廠，是很重要的。但更根本的是以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)， 城市支援農(nóng)村，支持和幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改造農(nóng)業(yè)，縮小工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。

　　合理價(jià)格應(yīng)保證收益高于成本

　　有一種輿論，要求很快把豬肉價(jià)格漲勢壓下來。這種想法，反映出對這次肉價(jià)暴漲性質(zhì)和深層原因缺乏認(rèn)識。這次肉價(jià)上漲，是屬于成本推動型。肉價(jià)的上漲不是短暫的偶然的現(xiàn)象。價(jià)格上漲未到位是不會停止的，到位了也必然會停止下來。什么叫價(jià)格到位呢？我認(rèn)為就是價(jià)格合理，收益高于成本。對廣東來說，應(yīng)有三個(gè)界限：

　　一是使農(nóng)民養(yǎng)豬有合理利潤，養(yǎng)一頭豬約有一百多元收益。

　　二是城鎮(zhèn)大多數(shù)居民可以承受。現(xiàn)在的生豬收購價(jià)格每市擔(dān)600元左右，基本符合這兩點(diǎn)要求。

　　第三，廣東是豬肉的主銷區(qū)，廣東的生豬收購價(jià)格應(yīng)略高于周邊，使產(chǎn)區(qū)的豬能夠流向廣東。如果廣東的豬價(jià)高于這三條界線，也就是出現(xiàn)超高，才應(yīng)當(dāng)采取必要的經(jīng)濟(jì)手段，把它調(diào)控到合理水平。

　　目前各級政府的主要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)致力于解決深層次問題，進(jìn)行治本，把似乎是“壞事”變成真正的好事。在治標(biāo)方面，主要做三件事：一是對城市低收入群體，進(jìn)行適量補(bǔ)貼；二是疏通流通渠道，保護(hù)肉食品市場秩序，打擊囤積抬價(jià)；三是必要時(shí)吐出儲備的凍肉，使零售肉價(jià)不再上漲。

　　肉價(jià)上漲，帶動其他可替代農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，轉(zhuǎn)移了對豬肉的部分需求和漲價(jià)，是必然的和合理的。政府不必害怕，不應(yīng)當(dāng)采取行政手段阻止，相反應(yīng)當(dāng)幫助這種帶動和轉(zhuǎn)移。

　　豬肉在食品中屬于上游產(chǎn)品，它的價(jià)格上漲，也必然傳導(dǎo)到其下游產(chǎn)品，如肉食品加工業(yè)和飲食業(yè)升價(jià)，也是必然和合理的，政府不應(yīng)當(dāng)抑制。如此說來，這次豬肉大幅漲價(jià)，不可避免地影響到居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。原因既已形成，結(jié)果是不可避免的，想把這個(gè)指數(shù)壓低是不可能了。政府應(yīng)采取調(diào)高銀行存貸利息和增加中低收入階層貨幣工資水平與之協(xié)調(diào)配套。(作者是廣東技術(shù)師范學(xué)院教授)

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