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新浪財經

環境問題事關國家責任感

http://www.sina.com.cn 2007年06月06日 09:25 東方早報

  早報特約評論員 周慶安

  八國集團(G8)峰會將于6月6日到8日在德國的海利根達姆舉行,中國國家主席胡錦濤也將在此間就氣候變化問題闡述中國的看法和主張。

  如果把G8峰會看作全世界不同階層對于若干公共議題的再一次辯論,那么無論是西方八國的首腦,還是在會場外游行抗議的民眾,都無法回避全球氣候變暖這個具有全球普世意義的問題。中國也在G8峰會之前公布了《應付氣候變化國家方案》,應當說,這是目前中國政府最為明確地表達自身對氣候變化的關注,并承擔相應責任的一份文字說明。

  全球氣候變暖已經成為超越地緣和意識形態的一個全球性公共問題。然而從目前來看,發展階段的不平衡,成了各國在商討和解決全球氣候變暖問題時的障礙。要求不同發展階段的國家,承擔全球氣候變暖問題的同等責任,也是不現實的。然而盡管單個國家尤其是美國這樣的西方發達國家,應當在氣候變暖這一問題上表現出更大的誠意,付出更多的努力,但是這并不意味著其他國家擁有足夠的借口,可以脫離于全球氣候問題和環境問題之外。因為按照目前科學界的研究,人類活動所排放的二氧化碳,是導致全球變暖的主要原因。這就意味著只要有人的地方,就有責任。

  中國是發展中的大國,任何發展,都會出現一定程度的

能源消耗和污染排放。根據世界銀行的統計,目前中國的“碳排放”量已經居于全球第二位。的確,按人均排放量和歷史累積排放量來比較,中國還是比較低的。但是隨著發展速度的提高,中國必須面對的國際責任也在不斷增加。盡管目前我們還可以本著一種積極的態度參與全球氣候變暖問題的對話,但是隨著碳排放量的提高,總有一天,我們要承擔某種實質性的量化指標。這個時候,世界就會將減低二氧化碳排放和環境污染,作為與政治、經濟和安全同等的國家責任了。

  更重要的是,中國已經逐漸體會到環境惡化問題帶來的嚴重后果,這種后果甚至可能對發展造成一定的限制。近期的太湖水污染,造成了太湖沿岸城市飲用水危機,嚴重影響了周邊地區的發展和穩定。而環境成本的高昂,其實并不完全體現在太湖水污染這樣的突發事件上。中國若干大城市面臨的二氧化碳排放量增加,并因此造成凈空時間減少,甚至

人民網都表示,太湖的水質是10年來不斷下降的。環境問題的最大危險就在于,它悄悄地累積入每一個人的生存成本、每一個國家的發展成本,直到有一個機會斷然爆發。

  因此,重視環境問題,不僅僅是中國塑造的國家形象,也不僅僅是中國應該承擔的國際責任,更在于它能夠實實在在地惠及民眾。這也正是胡錦濤主席在前年的八國集團峰會上表達的觀點:氣候變化既是環境問題,也是發展問題。是發展中產生的問題,必須通過發展來解決。在經過長期的摸索之后,中國已經探索出一條可持續發展的道路,這種治理理想實際上也是一種發展模式。而處于發展核心的,實際上是廣大民眾和他們所代表的未來。什么樣的政策能夠惠及民眾,什么樣的國家就能夠獲得最大的

競爭力。因此,氣候和環境保護問題,實際上是評價一個國家責任感和競爭力的重要指標。

  我們常常將中國目前的發展歸納為“轉型”,這就意味著我們仍然有機會去糾正我們所犯下的錯誤,并且承擔應該承擔的責任。畢竟對于正處在發展關鍵時期的中國來說,氣候變暖和環境保護著力與否,將直接惠及或者禍及在高速發展期中的人民。從某種意義上說,我們可以忘記國際的爭論,卻無法忽視頭頂的那片天空。

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