□高君波

　　在央行宣布上調存款準備金率的第二天，央行行長助理易綱公開強調利率的作用，增加了未來繼續出臺緊縮政策的預期。他表示，今年將根據經濟運行狀況，發揮利率杠桿在平滑和抑制經濟過熱以及資產價格膨脹中的重要作用。

　　雖然這是央行高官首次著重強調利率手段的作用，但我們看到，今年以來，央行已經頻頻通過調整銀行利率和準備金率，以發揮其在經濟運行中的作用：3月18日，央行宣布今年首次的加息。4月5日，央行宣布今年第三次上調存款準備金率。但與以往不同的是，三番五次地加息和上調存款準備金率，依然難以抑制流動性過剩。

　　多次加息和上調存款準備金，究竟在平滑和抑制經濟過熱，以及資產價格膨脹中發揮了什么作用，我們尚不得而知，但我想提醒央行官員的是，對于老百姓來說，千萬不要忘了利息稅的調控功能。

　　盡管央行不斷上調存款利率，但上調幅度與征收20%的利息稅相比，仍然缺乏吸引力。況且，目前銀行的存款利率，實際上是等于甚至小于通貨膨脹率的，也就是說，儲戶在銀行存款的實際利率是負數。儲戶的錢在銀行里不僅毫無利息可言，還不斷地在銀行里縮水。存款不僅不能升值，還要繳納20%的利息稅，這樣的調控對于他們公平嗎？

　　事實上，正如《北京人在紐約》中阿春對王啟明說的那樣，在美國，窮人存錢，有錢人借錢。在中國又何嘗不是如此呢？錢少的人在銀行存錢，錢多的人在房產、期貨、

資本市場撈錢。低收入者由于對未來心里沒底，為了應付學生的學費、自己的醫療費和養老，而不得不將錢存在銀行里。對于這樣的“養命錢”，不管利率是高還是低，都不可能讓他們拿出來“拉動內需、刺激居民消費”。如此調控只能是錢少的更少，難以發揮其“在經濟運行中的作用”。

　　據國家權威部門的統計表明，2006年，全國稅收收入共入庫37636億元，其中儲蓄利息稅459億元，只占國家財政收入不到0.7%的份額。而在今年的兩會上，有

人大代表提出取消利息稅，在社會上一呼百應。在目前銀行存款幾乎沒有利息、甚至負的利息的情況下，繼續實行利息稅“一刀切”的制度，真正受到影響的是這些老百姓。因此，建議有關部門在強調利率調控作用的同時，千萬不要忘了利息稅的“調控功能”。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。