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胡錦濤訪美:雙邊會談的輕與重


http://whmsebhyy.com 2005年08月28日 11:25 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

  本報記者 劉波 北京報道

  8月25日,中國外交部宣布,應(yīng)美國總統(tǒng)布什、加拿大總督克拉克森和墨西哥總統(tǒng)福克斯的邀請,國家主席胡錦濤將于9月5日至17日對上述三國進(jìn)行國事訪問,并出席在紐約舉行的聯(lián)合國成立60周年首腦會議。

  此前美國白宮已于8月23日宣布,美國總統(tǒng)布什將在9月7日和胡錦濤會談,并期待討論“美中關(guān)系的所有事項,繼續(xù)建設(shè)坦率、建設(shè)性和合作的雙邊關(guān)系”。8月13日,中國駐美大使周文重透露,布什總統(tǒng)年內(nèi)也將回訪中國。

  新階段的象征意義

  目前胡錦濤出訪的行程尚未完全披露,據(jù)報道中美還在討論具體的細(xì)節(jié),除首腦會談、9月13-16日紐約聯(lián)合國大會外,胡錦濤還將于9月8日在耶魯大學(xué)發(fā)表演講,并訪問西雅圖,參觀波音和微軟公司。

  這是胡錦濤從2003年就任中國國家主席以來第一次訪美。2002年5月,他曾以國家副主席身份正式訪美。在過去的幾個月里,中美關(guān)系仍然呈現(xiàn)矛盾與合作并存的態(tài)勢,雖然在能源、

紡織品、知識產(chǎn)權(quán)和
人民幣匯率
等諸多問題上面臨爭端,但在地緣政治上的合作仍在繼續(xù),朝核問題“六方會談”也即將復(fù)會。

  中國人民大學(xué)美國研究中心主任時殷弘在接受本報記者采訪時表示,雖然今年上半年中美的摩擦和緊張比較多,但最近一個多月來緊張的溫度又有了明顯下降,例如人民幣小幅度升值在一定程度上緩解了貿(mào)易爭端的壓力,在第四輪“六方會談”中美雙方合作得也很不錯,雙方還于本月初在北京舉行了首輪戰(zhàn)略對話。

  他認(rèn)為,在這個背景下,胡錦濤的訪問將給中美關(guān)系帶來進(jìn)一步緩解緊張的推力,并加強(qiáng)在朝核問題和其他一些雙邊關(guān)系上的合作。時殷弘認(rèn)為,由于布什只會在9月7日一天與胡錦濤會見,所以談的問題不會面面俱到。但所有可能引起緊張的議題都可能進(jìn)入會談的議程,如臺灣問題、朝核問題、貿(mào)易問題、能源問題和戰(zhàn)略互信的建設(shè)等。

  美國不擴(kuò)散研究中心東亞不擴(kuò)散項目研究主任袁勁東在接受本報記者采訪時認(rèn)為,“9#zhPoint#11”之后,中美高層領(lǐng)導(dǎo)人在試圖逐步建立一種經(jīng)常性的會面,其中大多數(shù)場合是在多邊會議上的會面,如過去一年里胡錦濤和布什在智利和俄羅斯的兩次會面。今年內(nèi)的胡錦濤與布什雙邊峰會,也有一種開辟新階段的象征性意義。

  美國不應(yīng)誤判“能源戰(zhàn)略”

  《華爾街日報》8月25日報道援引一位未透露姓名的中國高官的話說,胡錦濤屆時將促請布什允許兩國公司之間不受政治干擾的能源并購。該官員表示兩國應(yīng)可追求各自的戰(zhàn)略,并不將經(jīng)濟(jì)問題政治化。

  袁勁東認(rèn)為,美中作為世界第一和第二大能源消費國,此方面的行動基本是經(jīng)濟(jì)行為,美國對中國舉動不應(yīng)出現(xiàn)誤判。如果美國能提供先進(jìn)技術(shù)給中國,在能源使用和提高效率上加強(qiáng)合作,以減輕中國從外進(jìn)口能源的壓力,當(dāng)可把“零和游戲”轉(zhuǎn)化為“雙贏游戲”。

  雖然近期美國國會和商界的舉動顯示出對中國經(jīng)濟(jì)政策的擔(dān)心,但前述高官認(rèn)為過去兩個月里雙邊關(guān)系在改善。胡錦濤屆時將介紹中國增加從美國進(jìn)口的舉措,包括從波音客機(jī)到大豆(資訊 論壇)的不同產(chǎn)品。該高官說胡將不在會談中討論匯率問題,因為這屬于國內(nèi)問題。

  據(jù)《華爾街日報》報道,

商務(wù)部美洲大洋洲司司長何寧8月24日表示,胡錦濤訪美期間,中美雙方將簽署多項貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)議,政府有關(guān)各部門和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備好協(xié)議內(nèi)容。其中可能包括中國核工業(yè)集團(tuán)公司與美國西屋公司(Westinghouse Electric Co.)的合同。據(jù)美聯(lián)社報道,合同總價值可能達(dá)數(shù)十億美元。該報道還估計中方至少會訂購數(shù)架單通道波音737客機(jī)。

  時殷弘認(rèn)為,我們現(xiàn)在不可能猜測究竟哪些雙邊協(xié)定最可能落實,但必然會有一些對中美雙方都帶來鼓勵作用的協(xié)定的簽署。但中國政府會作很多努力,在堅持某些不能退讓的原則立場下盡可能給中美關(guān)系增加一些穩(wěn)定和發(fā)展的動力。

  紡織品協(xié)議成為前奏

  繼上周在舊金山開展的為期兩天的中美紡織品談判未獲實際成果之后,8月22日中國紡織品進(jìn)出口總公司副總裁李靈敏接受記者采訪時透露,8月底前雙方將在北京繼續(xù)談判,從而很有可能在胡錦濤和布什的會談后將會簽署最后協(xié)議。但西方媒體對此種推測普遍反應(yīng)謹(jǐn)慎。

  時殷宏認(rèn)為,紡織品談判現(xiàn)在處于一個比較艱難的階段,中國考慮到自身經(jīng)濟(jì)利益,美國考慮到國內(nèi)壓力,都不會輕易作出讓步。但也不排除一種可能性,即在首腦會議即將召開之際,雙方有可能在紡織品貿(mào)易談判中都采取退一步的辦法,最終達(dá)成協(xié)議。

  他認(rèn)為,在貿(mào)易問題的爭執(zhí)之下,還有中美之間戰(zhàn)略上的矛盾,如美國對中國軍事現(xiàn)代化的警戒,對中國能源外交的警戒,這些都是長期性的結(jié)構(gòu)性矛盾,不可能通過一次會談一下子解決。但通過峰會的機(jī)會,雙方都做一些盡可能使對方放松的解釋,還將是非常有益的。

  路透社援引美國布魯金斯學(xué)會高級研究員黃京的觀點認(rèn)為,雖然兩國元首將討論朝鮮、臺灣和貿(mào)易等具體問題,但重點將會集中在中國如何崛起這個“大圖景”問題上。他認(rèn)為這可能成為一場歷史性的訪問,“因為它正值中國走在崛起道路的一個十字路口上。”

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