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中國經(jīng)濟(jì)降溫需要優(yōu)化制度安排


http://whmsebhyy.com 2005年04月10日 11:01 中國經(jīng)營報(bào)

  作者:李學(xué)賓

  猶豫是我們最大的敵人!在用行政手段還是市場手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的爭論中,在加息與否的等待中,在對房地產(chǎn)行業(yè)是保還是壓的躊躇中,國際資本已經(jīng)掀起了“中國需求”的炒作狂飆。無論是原油還是鐵礦石,眾多炒家都試圖成為這輪原材料價(jià)格暴漲盛宴的食客,當(dāng)然,買單者將是中國人。

  在世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中,中國經(jīng)濟(jì)目前面臨著極為尷尬的處境。一方面“中國需求”大幅度推升了基礎(chǔ)原材料價(jià)格,蠶食著企業(yè)原本微薄的利潤;另一方面“中國價(jià)格”在世界各地遭遇阻擊,反傾銷訴訟時時威脅著中國貨在國際市場的銷售。

  輸入性通脹將會使央行的努力無功而返。央行管得住信貸,但管不住價(jià)格。在部門利益和地方政府利益的推動下(無論這種推動來源于GDP崇拜還是尋租的需要),中國“需求”面對基礎(chǔ)原材料的如虹漲勢,似乎表現(xiàn)出了過強(qiáng)的“鋼性”。而要素市場上,包括利率、勞動力、煤電油運(yùn)等價(jià)格的扭曲,也使市場自發(fā)的投資需求極為活躍。

  但無論怎樣,國際游資已經(jīng)成為最大的贏家。在套匯的巨大誘惑下,它們以各種方式滲透到中國,F(xiàn)DI、地下錢莊QFII甚至是用各種匪夷所思的方式運(yùn)送現(xiàn)金。在過去的四五年中,外資蜂擁而入,房地產(chǎn)市場成為它們最大的棲息地。在國內(nèi)市場上利用銀行貸款杠桿,在境外利用期權(quán)杠桿,近瞄房地產(chǎn)溢價(jià),遠(yuǎn)博人民幣升值,同時在期貨市場上豪賭“中國需求”,席卷著巨額財(cái)富。

  銀行不良資產(chǎn)是中國經(jīng)濟(jì)的心頭之痛,更成為外資賭博的籌碼。國際炒家們篤信,中國政府絕不敢冒銀行不良資產(chǎn)大幅增加的風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)厲的調(diào)控,包括不會對房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)厲打壓,但是他們卻極有可能忽略,在長遠(yuǎn)利益和短期利益之間,瘋狂的炒作已經(jīng)逼迫中國政府必須做出更符合長期利益的選擇。

  壓力和問題更多的來源于內(nèi)部。在央行、建設(shè)部發(fā)改委商務(wù)部之間;在房地產(chǎn)業(yè)、汽車業(yè)、金融業(yè)的取舍之間;在擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定幣值、穩(wěn)定物價(jià)之間;上演著一幕幕左右手的博弈。央行能選擇跟所有的人博弈嗎,答案顯然是否定的。在嘗試了連續(xù)提高利率后,央行的政策遭到了如潮的圍攻。實(shí)際上,所謂貨幣傳導(dǎo)不暢的另一面是由于大家各自站在自己的利益山頭,只爭朝夕。

  4月3日,關(guān)于房價(jià)的問題終于由國務(wù)院統(tǒng)一了口徑。按照新華社公開播發(fā)的評論員文章的定調(diào),第一次把穩(wěn)定房價(jià)列為當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,明確要求各地區(qū)、各部門要高度重視住房價(jià)格,必須承認(rèn),在此之前,我們由于對房地產(chǎn)行業(yè)的認(rèn)識不足,已經(jīng)浪費(fèi)了太多的調(diào)控時機(jī)。

  也許部分效果已經(jīng)顯現(xiàn),人們注意到,報(bào)紙上的房地產(chǎn)廣告已經(jīng)呈現(xiàn)出縮減的勢頭。在北京和上海,二手房市場已經(jīng)有逐漸放量的趨勢。這應(yīng)該是一個良性信號,雖然出現(xiàn)得太晚。

  但我們必須面對的另一個現(xiàn)實(shí)是,龐大的投資熱潮遠(yuǎn)未退卻。在連續(xù)的降息操作之后,在住房改革啟動之后,在汽車需求被成功啟動之后,在消費(fèi)信貸政策啟動之后,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)熱得發(fā)燙,巨大的慣性使降溫之舉知易行難。中國成功地啟動了一臺巨型經(jīng)濟(jì)機(jī)器,但還沒有學(xué)會如何去駕馭。我們甚至沒來得及讀懂操作規(guī)程,甚至剛開始意識到安全須知的重要。這些須知至少包括,不能由政府制定價(jià)格,不能用政府投資替代民間投資,經(jīng)濟(jì)政策的決策過程必須透明,必須重視信用水平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用等等。其實(shí)外資博弈人民幣升值,炒作“中國需求”同樣有其理性的一面,他們看中的也正是中國經(jīng)濟(jì)制度中存在的缺陷。

  在網(wǎng)上看到評論,“21世紀(jì)什么最貴,制度!”,所言甚是,科學(xué)的發(fā)展觀要有科學(xué)的制度做保證,而不是油漲了就去找油,鐵礦石漲了再抑制鋼鐵出口。

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