上海國資2005五大關鍵詞(3)

　　導讀：新一輪國資國企改革已不再是單純的減員增效，而是要讓廣大職工共同參與改革，共享改革成果，所以要堅持以人為本，推行“六個統籌”。

　　新一輪國資國企改革涉及的層面更高，范圍更大，已不再是單純的減員增效，而是要 讓廣大職工共同參與改革，共享改革成果。

　　今年要在謀發展、促改革的同時，堅持科學發展觀，堅持以人為本，推行“六個統籌”。一是統籌職工協解標準。以合法、合情、合理為原則，由各集團公司研究制定職工協解標準的統籌意見。二是統籌職工分流資金。企業的改制重組和穩定工作要納入集團戰略規劃和預算管理，籌措、儲備必要資金，用于支付職工分流安置費用、解決歷史遺留問題。三是統籌土地資源處置。市國資委系統有關集團公司通過規范程序受讓各企業分散的的土地資源，部分變現資金要優先注入職工分流安置統籌資金。四是統籌職工就業崗位。推動建立集團公司乃至國資委系統職工就業崗位的信息溝通和統籌協調平臺，推廣建立就業崗位儲備機制。五是統籌不良債務處理。從“一家一戶式”的債務處理向集團統籌“一攬子”處理轉變；從單純的債務處理向綜合運用多種手段建立債權人債務人共贏的利益關系轉變。六是統籌穩定工作力量。集中一批講政治，懂政策，善于做群眾工作的穩定工作專兼職隊伍。

　　關鍵詞五：黨建

　　導讀：在改革中不能只想著自己持多少股，要想想老百姓有沒有出路和生路；不能只想著自己拿高薪，要想想老百姓高興不高興；不能老想著自己能坐什么位，要想想自己有沒有貢獻和作為，黨放心不放心。

　　黨建工作要充分發揮黨的政治核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　第一，黨建要講“三全之道”：全員、全過程、全覆蓋。加強黨建，是全黨要做的事，也是我們每個黨員要做的事。要把黨員的先進性融于日常工作中，“平時能看得出”， “關鍵時站得出”，發生矛盾時要善于協調，出現突發事件時要善于處理，遇到難題時要勇于突破；關鍵時刻要挺得住，碰到挫折要扛得住，各種誘惑要頂得住。

　　黨建工作不僅今天要加強，明天更要加強；不僅黨政機關要加強，企業也要加強。工作延伸到哪里，黨建就要跟到哪里；創新突破到哪里，黨建就要落實到哪里。

　　黨建工作要覆蓋到每一個面上，每一個點上。產業鏈、產權鏈到哪里，黨支部就要建到哪里。要探索多元投資主體企業的黨建工作，培養、發展混合所有制企業的出資人，培養、發展混合所有制企業的骨干，培養、發展他們的貼心人；讓每個黨員都成為社會主義事業的建設者，讓每個社會主義的建設者，都成為黨的方針、路線的實踐者。

　　第二，要“發乎情，銘于心，盡于職”，自覺把黨放在心中最高位置。不管是書記、董事長、監事長，還是總裁、總經理，不要忘了第一身份是黨員，第一職責是做黨的工作，不要忘了黨的宗旨，不要忘了入黨時神圣莊嚴的宣誓，不要忘了這一刻。

　　黨在心中，不僅要掛在嘴上，更要體現在行動上。要“蘊于內”，還要“形于外”，表現在“盡于職”。做人要有思想，不能只有“私”想；有思路，不能只想“私”路；在改革中不能只想著自己持多少股，要想想老百姓有沒有出路和生路；不能只想著自己拿高薪，要想想老百姓高興不高興；不能老想著自己能坐什么位，要想想自己有沒有貢獻和作為，黨放心不放心。

　　重點是要抓好四項工作：

　　一是加強企業領導班子和領導人員隊伍建設。按照 “政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”標準，著力提高五個方面的能力和水平：一是領導班子要提高學習理論的能力和水平。二是提高戰略決策的能力和水平；三是提高經營管理的能力和水平；四是提高參與市場競爭的能力和水平；五是提高化解風險的能力和水平。

　　二是大力推進人才戰略。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才戰略作為推動企業發展的優先戰略來考慮，做到“三個同時”： 在提出企業發展目標的同時，考慮人才需求；在制定工作規劃的同時，考慮人才保證；在制定政策措施的同時，考慮人才導向。要研究制定企業后備人選培養計劃，分層分類推進企業人才工作。重點抓好企業經營管理人才、科技人才、高技能人才三支隊伍的建設。

　　三是加強企業文化建設。倡導“信心、激情、依法、誠信”的國資文化，要把企業文化建設與黨建工作融合起來，與深入開展“高興、放心”活動結合起來，與開展保持黨員先進性活動鏈接起來，與塑品牌、樹形象、轉變觀念、轉變生產方式銜接起來；要以大企業集團、優勢企業和骨干企業為重點，制定并實施企業文化建設戰略，總結提煉為廣大職工所認同的企業精神、經營理念、經營宗旨、價值觀念和行為準則。要建設學習型企業，培養學習型職工。打造一批著名企業品牌，推出一批企業文化先進典型，增強凝聚力、激發創造力、提高競爭力。

　　四要加強企業黨建，深入開展反腐倡廉。要研究制定多元投資企業加強和改進黨建工作的意見；要加強黨內民主，推行黨代表常任制，試行基層黨組織“兩推一選”，堅持“黨內三先”，落實“三會一課”，實行發展黨員公示制；落實黨風廉政建設責任制；建立健全懲治和預防腐敗的工作機制，注重源頭治理，重點抓好制度建設和案件查處；整合監督資源，形成反腐倡廉的合力。

　　鏈接：從數字看2004上海國資

　　2004年，上海國有資產總量繼續保持穩步增長，達到6800億元，比上年增長10%以上。地方國有經濟預計全年可實現國內生產總值1800億元，約占全市總量的25%左右。6大國有投資公司在城市建設中的投資達170多億元，主要集中在軌道交通、港口、能源、地產儲備、路橋建設、環保、市政、水務等城市重大基礎設施建設項目。27家企業集團預計年度科研投資超過80億元。年內籌措10億元資金，推進國有企業科教創新攻關項目。國有企業年內新增就業崗位5萬多個，企業職工收入增長11%。去年以來，重組企業總資產規模約3000億元，涉及大企業集團20多家，集約處置不良債務230億元，優化了資本結構，提高了資產質量。上海產權交易市場共鑒證成交各類企業產權宗數5100多宗，交易總額突破3600億元。

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