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新浪財經

出口退稅率調整需防止企業減薪

http://www.sina.com.cn 2007年06月21日 03:40 中國證券網-上海證券報

  ⊙陳予軍

  為了緩解貿易順差,減少貿易摩擦,根據財政部昨天發布的《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》,從7月1日起,我國將取消553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅,降低2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率。

  海關總署公布的最新數據顯示,5月份我國貿易順差大幅擴大至224.5億美元,同比激增73%,成為有史以來的第四大單月順差。此次調整出口退稅率對相關企業的影響非常大。比如,化工行業受到的影響就比較大,諸如生產磷化工、鈦白粉、純堿、染料、氧化錳、碳酸鋇、碳酸鍶等產品的企業利潤率將會降低。

  由于面對利潤率降低的巨大壓力,相關產品的成本轉移能力又比較弱,一些企業很可能通過壓低工人工資等措施來降低成本,這將部分抵消

出口退稅率調低對減少貿易順差的積極作用。對這一可能性應引起重視。

  實際上,提高而不是降低工資與出口退稅一樣,可以起到減少貿易順差的作用,而且,效果可能更好。加薪可以增加企業的生產成本,提高產品售價,有效減少貿易順差。加薪帶來的消費能力的上升,還有利于刺激消費,拉動內需,形成良性循環。而且,加薪還可以有效減少我國對外部市場過強的依賴性弊端,因為我國居民收入中70%的收入來自工資,提高工資,收入增加,消費就會擴大,而內需增加出口需求就會減少,進而減少貿易順差。

  應該認識到,我國工資整體水平還是比較低的,尤其是工人的工資狀況,連續多年沒有明顯增長。在成熟的市場國家,收入分配率普遍都在54%-65%之間,而我國2003年僅為12.6%。由于工資太低,在農業稅取消后,打工對農民工的吸引力減弱,導致我國沿海地區出現了“民工荒”問題。發展經濟的根本目的之一就是提高人民的生活水平,改善民眾的福利待遇,貿易順差拉大為提高基層工人工資提供了一個契機。

  事實上,就連美國的學者也多次提出這種建議。華盛頓經濟政策研究所高級國際經濟學家羅伯特·斯考特表示,中國可以做兩件事來減少與美國的貿易順差:

人民幣升值30%到40%;同時,采取措施,刺激國內收入的提高。當然,斯考特的建議目的是為了讓中國工人有錢購買美國企業生產的產品,但在目前的情況下,工人工資的增加更大的可能是增加對物美價廉的國內產品的需求。

  農民工和基層的工人為我國經濟的持續、快速發展作出了巨大貢獻,他們理應分享改革與發展的成果,提高他們的收入乃是對他們所作貢獻的一種回報,更何況提高他們的工資對拉動內需有利,能惠及每一個人。

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