“當前非法集資形勢依然嚴峻,2013年發案數量、涉案金額、參與集資人數均超過以往常規年份的平均水平。”昨日,處置非法集資部際聯席會議召開新聞發布會,宣布自從5月份開始,處置非法集資部際聯席會議開展打擊非法集資宣傳月活動,于8月至10月開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動,大力推動重大、跨區域案件處置。
值得關注的是,目前,非法集資發案區域已涉及全國31個省(區、市)、87%的市(地、州、盟)和港、澳、臺地區,新發案件多集中在中東部省份,并不斷向新的行業、領域蔓延。全國公安機關2013年偵破非法集資案件3700余起,挽回經濟損失64億余元。
處置非法集資部際聯席會議辦公室主任劉張君直言,目前除了很多非融資性擔保公司、投資咨詢等中介機構公開“代人理財”大肆非法集資;許多小額貸款公司、私募股權投資等融資性機構超范圍經營涉嫌非法集資;一些農業專業合作社以入股分紅為誘餌,吸收農民資金投資異地或放高利貸。
“目前P2P的網站借貸發展迅猛,新開設的P2P借貸網站數量和貸款規模迅速飆升,已屢屢出現兌付的危機、倒閉、卷款跑路,有的已涉嫌非法集資。”最高人民法院刑三庭副庭長羅國良說,社會公眾一定要謹防三種網絡借貸情況。
第一是搞資金池,一些P2P網絡借貸平臺通過將借款需求設計成理財產品出售給放貸人,或者先歸集資金、再尋找借款對象等方式,使放貸人資金進入平臺賬戶,產生資金池。
第二是一些P2P網絡借貸平臺經營者沒有盡到借款人身份真實性的核查義務,未能及時發現甚至默許借款人在平臺上以多個虛假借款人的名義發布大量虛假借款信息,有稱為借款標,向不特定多數人募集資金,用于投資房地產、股票、債券、期貨等,有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差。
三是個別P2P網絡借貸平臺經營者,發布虛假的高利借款標的募集資金,采取借新還舊的龐氏騙局模式,短期內募集大量資金,有的用于自身生產經營,有的甚至卷款潛逃。
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