□本報記者 但有為

　　中國人民銀行副行長吳曉靈9日在上海表示，在當(dāng)前國內(nèi)證券市場發(fā)展趨勢比較好的情況下，中國理財市場的許多矛盾被掩蓋。這些問題現(xiàn)在可能看不出來，可一旦證券市場出現(xiàn)波折，造成理財產(chǎn)品嚴重虧損，這些隱患就可能暴露。

　　“理財市場是未來金融業(yè)綜合經(jīng)營的交集，也是未來金融創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，目前國內(nèi)在這一領(lǐng)域的監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管理念、從業(yè)人員理念、客戶理念等方面，還存在不少認識不一致、亟需提高的地方。”吳曉靈指出。

　　值得指出的是，

銀監(jiān)會業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安近日也批評了一些商業(yè)銀行把

理財產(chǎn)品隨意推銷給所有客戶的做法。他認為，銀行把理財產(chǎn)品賣給不合適的客戶，不僅極端不負責(zé)任，長期來看對銀行自身也會造成損失。

　　吳曉靈認為，當(dāng)前應(yīng)著重關(guān)注理財市場的五方面的問題。首先，商業(yè)銀行應(yīng)該嚴格區(qū)分自營業(yè)務(wù)與代客理財業(yè)務(wù)的界限，銀行代客理財項目應(yīng)徹底獨立于銀行所有資產(chǎn)之外。

　　第二，代客理財產(chǎn)品的法律性質(zhì)應(yīng)予以明確，其經(jīng)營管理的理念應(yīng)該統(tǒng)一。當(dāng)前幾乎所有金融機構(gòu)都在經(jīng)營代客理財，在法律性質(zhì)上應(yīng)當(dāng)明確，無論什么理財品種都是信托委托關(guān)系。在經(jīng)營管理理念上，應(yīng)認真區(qū)分理財產(chǎn)品是私募產(chǎn)品還是公募產(chǎn)品。

　　第三，同一法律關(guān)系的金融業(yè)務(wù)應(yīng)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)管。按照目前國內(nèi)金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制，結(jié)果造成進入門檻、基金托管、費用、規(guī)模、信息披露等規(guī)定不一，既造成金融機構(gòu)間不公平競爭，又造成投資人概念的混亂。同時由于監(jiān)管理念的不同，有可能阻礙金融創(chuàng)新、也可能放松金融監(jiān)管。

　　第四，目前國內(nèi)專業(yè)人才短缺，許多客戶經(jīng)理把代客理財?shù)韧�于產(chǎn)品營銷，要注重理財專家隊伍的建設(shè)。第五，應(yīng)妥善處理結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品增加信譽與理財產(chǎn)品的法律關(guān)系問題。

　　吳曉靈指出，理財產(chǎn)品是獨立于受托機構(gòu)的產(chǎn)品，但有些受托機構(gòu)為增強產(chǎn)品吸引力，主動認購理財產(chǎn)品一部分份額，并承諾在客戶本金受損失時會優(yōu)先用這部分進行補償，這實際上是給客戶一個“最高止損點”。但如果受托人破產(chǎn)，受托人基金份額是否應(yīng)獨立于受托人其他財產(chǎn)之外，目前的法律關(guān)系尚待明確。

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