北京尚未開展 養殖戶希望涵蓋藍耳病等疫病

　　本報記者 陳鋒 北京報道

　　根據物價部門監測信息，8月7日，東莞市區光明市場上豬肉精瘦肉的售價飆升到20元／斤，令人側目。

　　與高企的肉價相對應的，是中央政府對豬肉供應和生豬養殖的高度關注。

　　順義區趙全營鎮豹房村養殖戶馮廣山說，溫家寶總理日前視察北京蔬菜批發市場時與肉販交談的場景令人難忘。“總理伸出三個手指頭，告訴肉販中央政府將采取母豬補貼、免疫注射、養豬保險等三條政策，調動農民養豬積極性。”

　　在馮廣山這樣的養殖戶看來，中央政府對養豬戶的支持力度，似乎比此前任何一次豬荒都要大。

　　提前一周試點推出

　　來自媒體的報道稱，8日，四川成都市溫江區兩家養豬場簽出號稱“全國政策性能繁母豬保險第一單”，涉及能繁殖母豬1760頭。同一日，宿遷市泗陽縣凌城村勝達養豬場與人保財險簽訂了150頭能繁母豬保險協議書，這是江蘇省該項保險“第一單”。

　　能繁母豬保險在全國的試點推出，其速度令人驚訝。

　　就在6天前的8月2日，中國保監會財產險監管部副主任董波在生豬保險啟動會議上要求，由保險機構和各級

財政部門合作，按照國務院文件要求，從能繁母豬保險入手，開展能繁母豬的政策性保險，幫助養殖戶規避疾病等風險，穩定生豬生產。

　　人保財險、中華聯合保險、上海安信農業保險等5家試點公司被要求盡快開發能繁母豬險產品，在8月15日前正式開始。

　　以四川和江蘇的速度計算，能繁母豬險的誕生比計劃前推了一周。

　　經多方努力，記者與“江蘇第一單”的投保人宿遷市泗陽縣凌城村勝達養豬場場長石如光取得了聯系。石如光證實，該協議是在8月8日簽訂的，他為場里的150頭母豬上了該保險，“是保險公司主動上門聯系的，我覺得上了保險解決了我的后顧之憂”。

　　石如光證實，該能繁母豬保險的保險責任涵蓋藍耳病、豬瘟、

豬鏈球菌、口<!>蹄疫等重大病害，以及各種自然災害造成的母豬損失。每頭母豬保額為1000元，保費為60元。其中政府補貼48元，他自己出12元。為此，他支付了1800元保費。

　　8月13日晚，國務院發出緊急通知，要求各地區、各部門進一步落實促進生豬等副食品生產供應的各項政策措施，保證市場供應，維護價格穩定。通知還特別明確，各試點保險公司要從8月15日起開始辦理能繁母豬政策性保險。公開的數字稱，中央財政為能繁母豬險安排了11.5億元的補貼。

　　沒有保險的災難

　　此險種尚未推開，似乎很受養殖戶歡迎。

　　“這個險種對于養殖戶來說太重要了！”北京生豬養殖大鎮趙全營鎮養殖戶馮慶亮這樣說。

　　馮慶亮還沒有完全從去年年底的那場滅頂之災中清醒過來。　　

　　從2006年11月到2007年3月，北京生豬養殖基地順義區暴發豬藍耳病疫情，大量母豬和生豬死亡。疫病暴發前，馮家共有母豬15頭，存欄生豬200來頭。2006年的那個圣誕節，馮家只剩下空空的豬圈。當地人向記者描述馮家遭遇時，多次以“爛根了”形容。

　　此事造成直接損失十多萬，因為沒有上任何保險，全部損失由自家承擔。馮慶亮告訴記者，這相當于5個好年頭的收入，他幾乎被撞得直不起腰。

　　據記者了解，7月25日，農業部獸醫局巡視員李金祥對外公布，截止到7月22日，全國共有25個省份先后發生高致病性豬藍耳病疫情，疫點是651個，發病數165144頭，死亡45546頭，捕殺42728頭。與坊間流傳的數量相比，這一數字似乎縮水很大。

　　順義肉聯廠一位負責人稱，按照他們粗略掌握的情況來看，生豬死亡數量巨大，“如果只死了幾萬頭豬，今年肉價不會這樣漲”。

　　北京地區尚未推出

　　記者在趙全營鎮采訪時得知，此前，農戶可以選擇北京市政策性農業保險(簡稱農業保險)，為種豬或其他農作物投保。

　　不過，按照《種豬養殖保險條款》第二條“保險責任”的規定，此保險并不保包括國家規定的一、二、三類動物疫病造成的種豬死亡，也就是說，豬瘟、口<!>蹄疫、藍耳病等令養殖戶發憷的疫病，并不在保險之列。

　　“上這保險有啥用？我們最需要的就是保這些疾病。”健祥養殖場場長馮慶軍說。

　　去年，健祥養殖場損失慘重，最高時存欄3000多頭，而最終幸存的只有200多頭。

　　包括馮慶亮、馮慶軍在內，記者在趙全營鎮采訪了多個養殖戶，沒有一家購買此農業保險。

　　記者9日從中國人保財險順義支公司了解到，目前北京還沒有推出能繁母豬保險。而據安華農業保險北京分公司負責人陳先生介紹，他們已經暫時停辦了農業保險，該公司正在就保監會下發的能繁母豬保險合同條款進行調整，可能會在稍晚推出。

　　截至發稿前，記者從趙全營鎮獲悉，中央政府另一項惠農措施——母豬補貼正在快速推進中，按照北京市的規定，每頭母豬(至少生產過一胎)可以獲得補貼100元，但截至16日，養殖戶已經上報了數據，但沒有拿到補貼。