作者：江帆

　　編者按 近一段時(shí)間，保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)了不少引起社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)現(xiàn)象，比如交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制實(shí)施、重大疾病險(xiǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一棄舊換新、投資型保險(xiǎn)再度掀起熱潮等。為更及時(shí)真切地反映保險(xiǎn)市場(chǎng)的變化，讓讀者增加投資知識(shí)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，方便讀者作出理性選擇，我們采寫(xiě)了一組相關(guān)報(bào)道，從今天起刊出。

　　6月24日上午10點(diǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)三樓會(huì)議室召開(kāi)二季度定時(shí)定點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)。此次正式邀約的只有50多家媒體，但現(xiàn)場(chǎng)卻有90多家媒體的記者。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展正引來(lái)越來(lái)越多的關(guān)注目光。

　　據(jù)了解，今年上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)健康，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，在實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)上邁上了新的臺(tái)階。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示：今年1—6月，全國(guó)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3718.3億元，同比增長(zhǎng)20.7%。截至6月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.53萬(wàn)億元，比年初增加4264.1億元，增長(zhǎng)20.2%。同時(shí)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。西部地區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)26%，增幅高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，中、東部地區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入增速分別為19.6%和19.9%。22個(gè)省份原保險(xiǎn)保費(fèi)收入增速高于全國(guó)平均水平。

　　從整體上看，上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)4大亮點(diǎn)：

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到大力推進(jìn)

　　保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人袁力在新聞發(fā)布會(huì)上表示，上半年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得突破。1—6月，全國(guó)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入10��8億元，同比增長(zhǎng)1��2倍。據(jù)他介紹，國(guó)家財(cái)政支持的吉林、內(nèi)蒙古等6省區(qū)開(kāi)展的5種主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，目前進(jìn)展比較順利。保監(jiān)會(huì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)這方面，積極推進(jìn)保險(xiǎn)公司和地方政府的合作。比如說(shuō)，浙江開(kāi)展了農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，覆蓋面已經(jīng)達(dá)到了96��1%，保險(xiǎn)金額達(dá)到2026��11億元。到目前為止已有1925戶農(nóng)民獲得賠償，賠償總金額1545��4萬(wàn)元。海南也啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，地方財(cái)政針對(duì)橡膠、香蕉等6個(gè)險(xiǎn)種提供了50%的保費(fèi)補(bǔ)貼。上海市政府則在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，提高對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種方面加大了政策支持力度。

　　今年夏天長(zhǎng)江淮河流域的多個(gè)省份發(fā)生了水災(zāi)，保險(xiǎn)業(yè)高度重視，積極參加了抗洪救災(zāi)工作，迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠。初步統(tǒng)計(jì)，截止到7月15日，受災(zāi)比較重的安徽、福建、廣東、江西、廣西、湖北、湖南、四川等省區(qū)市的保險(xiǎn)業(yè)共接到報(bào)案1.3萬(wàn)起，報(bào)損金額6.8億元，目前各項(xiàng)理賠工作正在進(jìn)行，已經(jīng)賠付3200起案件，賠付金額2034萬(wàn)元。

　　保監(jiān)會(huì)還與國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃生育保險(xiǎn)試點(diǎn)方案，組織推動(dòng)農(nóng)村計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)和獨(dú)生子女保險(xiǎn)試點(diǎn)。推廣農(nóng)村小額保險(xiǎn)試點(diǎn)，1—6月中國(guó)人壽新簡(jiǎn)易人身險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.19億元。袁力還表示，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促保險(xiǎn)公司為農(nóng)民提供低保費(fèi)、低保額、投保比較簡(jiǎn)單的保險(xiǎn)。

　　保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益提高

　　截至6月底，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到2.31萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用收益1374億元，同比增長(zhǎng)2.6倍，比年初增長(zhǎng)18.45%。保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，主要表現(xiàn)為

股票及股權(quán)投資占比上升，銀行存款和債券投資占比下降。

　　上半年保險(xiǎn)資產(chǎn)配置呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，且這種趨勢(shì)越來(lái)越明顯，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理。截止到6月末，保險(xiǎn)資產(chǎn)為25334億元，比年初增長(zhǎng)20.24%。其中，固定收益類的資產(chǎn)占比達(dá)到了77.82%，其中銀行存款占比32.66%，國(guó)債15.78%，金融債19.82%，企業(yè)債9.56%；權(quán)益類資產(chǎn)占比達(dá)到了19.47%，主要包括股票及股權(quán)、

證券投資基金，其中股票及股權(quán)為11.76%、證券投資基金為7.71%，其他投資占到了2.71%。

　　保險(xiǎn)市場(chǎng)主體不斷增加

　　今年上半年，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的數(shù)量依然保持上升趨勢(shì)，新主體進(jìn)入市場(chǎng)的活力明顯增強(qiáng)。據(jù)袁力介紹，上半年保監(jiān)會(huì)在中資保險(xiǎn)公司方面已經(jīng)批設(shè)了陽(yáng)光控股、長(zhǎng)江養(yǎng)老、英大泰和、信泰人壽以及泰康養(yǎng)老五家新的保險(xiǎn)公司開(kāi)業(yè)。外資方面，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了現(xiàn)代保險(xiǎn)中國(guó)有限公司、勞合社再保險(xiǎn)有限公司、中意財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，保險(xiǎn)市場(chǎng)上共有中資保險(xiǎn)公司56家，保險(xiǎn)集團(tuán)和控股公司8家，保險(xiǎn)

資產(chǎn)管理公司9家。有來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的45家保險(xiǎn)公司在華設(shè)立了128個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)市場(chǎng)初步形成了多種形式、多種所有制成份并存，公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的新格局。

　　據(jù)袁力透露，隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)資本投資保險(xiǎn)的熱情在不斷高漲，其中既有國(guó)有資本，也有民營(yíng)資本。他說(shuō)，2004年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)先后批準(zhǔn)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司28家。這些主體為保險(xiǎn)市場(chǎng)注入了新的活力，有效地促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也提高了整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的資本實(shí)力和承保能力。袁力進(jìn)一步表示，保監(jiān)會(huì)將逐步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的市場(chǎng)程序，歡迎各類優(yōu)質(zhì)的資本投資到保險(xiǎn)業(yè)。特別是資本實(shí)力雄厚，具有持續(xù)出資能力和戰(zhàn)略投資目的的企業(yè)投資設(shè)立保險(xiǎn)公司。

　　中外資保險(xiǎn)公司共同發(fā)展

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2007年6月底，外資保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)已經(jīng)占到全國(guó)保險(xiǎn)總資產(chǎn)的4.56%。袁力說(shuō)，近幾年中外資保險(xiǎn)公司都得到了較快的發(fā)展，在壽險(xiǎn)方面，特別在投連險(xiǎn)方面外資發(fā)展更快一些，比如說(shuō)1—6月全國(guó)保險(xiǎn)公司的投連險(xiǎn)原保費(fèi)收入96.3億元，增長(zhǎng)1.9倍，而外資公司投連險(xiǎn)的原保險(xiǎn)保費(fèi)收入則增長(zhǎng)7.2倍。

　　袁力分析說(shuō)，中外資公司在市場(chǎng)上各有優(yōu)勢(shì)，中資保險(xiǎn)公司立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)各地，對(duì)市場(chǎng)更加了解，營(yíng)銷能力也比較強(qiáng)。外資保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)處是內(nèi)控比較嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)理念較強(qiáng)，而且普遍建立了專業(yè)化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。中資公司應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面學(xué)習(xí)和借鑒外資公司的經(jīng)驗(yàn)。