⊙本報記者 黃蕾

　　即便到了“八一”大限之日，關乎8家外資產險低價圈地命運的“分改子””（分公司改制為具有獨立法人資格的子公司）面紗仍未完全揭開。

　　根據中美第二次戰略經濟對話結果，外資產險“分改子”審批結果將于8月1日之前給個“說法”。然而直到昨晚記者截稿前，保監會網站僅披露了一家外資產險———美國利寶互助保險重慶分公司的“分改子”批文。

　　這并不意味著美國利寶互助獨享了中美戰略經濟對話中涉及外資產險“分改子”的成果。根據本報記者近一周的采訪了解，前后共有四家外資產險拿到了保監會以信件方式寄出的“分改子”批文，分別是美國利寶互助保險重慶分公司、美亞保險上海分公司、英國皇家太陽聯合保險上海分公司、日本三井住友海上火災保險上海分公司。

　　四家歡喜四家愁，用這七個字來形容外資產險此輪“分改子”的落幕，一點也不為過。經過記者多方采訪證實，日本東京海上日動火災保險上海分公司、德國安聯保險廣州分公司、法國安盟保險成都分公司、美國聯邦保險上海分公司等四家暫無緣此批“分改子”。

　　細究四家外資產險“分改子”拒批之原因，一位接近保監會的相關人士向本報記者透露了其中內情：東京海上去年曾因北京代表處違規展業而被處罰，安聯則因關聯交易或存問題而遭監管調查；與前兩家有所不同，安盟收到的是保監會“申請材料有待補充”的相關回復。

　　該人士分析稱，保監會拒批安盟“分改子”的背后原因是，安盟則因農業保險業務尚在起步階段，監管部門認為目前“分改子”操之過急。根據保監會最新一份統計報表顯示，今年1至5月，安盟實現保費收入204.89萬元，在14家外資產險中排于末位。

　　按照國內一位農險專家的說法，安盟在華業務難以展開原因有二———國內農業保險發展滯緩的大環境，以及身為外資安盟無法享受到中國政府提供的資金補貼。

　　至于另一家外資產險美國聯邦保險上海分公司的“分改子”命運，直到8月1日晚才浮出水面。一位監管人士昨日向本報記者透露，與安盟保險成都分公司的命運近似，保監會給予聯邦保險上海分公司的答復是“申請材料不充分，有待補充”。

　　本報記者于昨晚向聯邦保險上海分公司求證，該公司一位工作人員表示，暫不就此事作任何表態。不過，當記者進一步追問“一旦拿到批文，聯邦保險美國總部的官方網站是否第一時間進行披露”時，該工作人員的回答是：“按道理應該是”。截至記者昨晚21：00截稿前，聯邦保險美國總部的官方網站并無披露任何在華“分改子”信息。

　　相關人士接受記者采訪時表示，加上此前一批拿到子公司牌照的韓國三星火災海上保險上海分公司、日本財產保險大連分公司、韓國現代海上保險北京代表處、香港中銀保險深圳分公司、香港民安保險深圳分公司等外資產險公司外（“分改子”后，民安、中銀又相繼完成了外資轉內資身份的轉變，中銀又將總部從深圳遷至北京），前后共有九家外資產險（包括民安和中銀）圓了“獨資夢”。

　　此外，仍有多家外資產險尚未遞交“分改子”申請，包括日本愛和誼保險天津分公司、瑞士蘇黎世保險北京分公司、瑞士豐泰保險上海分公司。

　　據業內人士透露，愛和誼及蘇黎世剛從代表處升級為分公司，尚未來得及遞交“分改子”申請；而豐泰上海分公司因總部被法國安盛收購而處于整合期，因此未參與到“分改子”的行列中。不過，上述說法并未得到四家公司的證實。

　　2004年5月，保監會允許在華外資產險改建獨資子公司的通知，令外資產險公司涌動改組升級潮。而“2007年8月1日”這個時間點，對于外資產險來說，承載著另一個標志性意義，無論是牌照落袋的、尚在靜候的還是沒有申請的外資產險，都抱有“在華發展更進一步”的良好愿望。這個時間點之后，在華外資產險的擴張步伐無疑會提速。

　　■再遞申請

　　外資產險公司須添反洗錢方案

　　⊙本報記者 黃蕾

　　盡管“分改子”牌照未落袋，外資產險對于在華圈地依舊“癡心不改”。

　　德國安聯亞太區在回復給本報記者的郵件中表示，其廣州分公司將在未來6個月內再次遞交“分改子”申請，并為此與中國保監會保持“親密接觸”。

　　同樣，日本東京海上上海分公司相關人士向記者表示，“目前，公司正在準備相關材料，預計年底之前再次向保監會遞交‘分改子’申請。”

　　一家在華外資產險內部人士接受記者采訪時透露，與之前遞交“分改子”申請有所不同，外資產險再次遞交相關申請時，必須添加“反洗錢”這項內容，根據則來源于中國保監會近期發布的《關于貫徹落實〈反洗錢法〉防范保險業洗錢風險的通知》。

　　記者在仔細翻閱中國保監會行政許可事項實施規程（2007年修訂所涉行政許可事項）后發現，外資產險遞交“分改子”申請時，除提交修訂前規程所規定的材料外，還被要求提交“反洗錢內部控制制度方案”，以及有關“償付能力標準的證明”等。這與近期保險業掀起反洗錢浪潮的監管風暴十分契合。

　　消息靈通人士告訴記者，四家外資產險無緣搭上此次“分改子”班車，并不意味著他們沒有機會在今年年底前拿到“分改子”牌照。因為按照第二次中美戰略經濟對話成果，未來將對外資產險公司提交的“分改子”申請執行60天的審批期限，這意味著一旦外資產險再次遞交“分改子”申請，保監會將于60天內給予答復。

　　■記者觀察

　　⊙本報記者 黃蕾

　　記者發現，在十多家申請“分改子”的外資產險中，近半數公司選擇將“分改子”落址上海，再次印證了上海作為保險中心的魅力所在。

　　國內保險市場開放后，外資保險公司的目光多數停留在上海，紛紛扎堆陸家嘴。就連近年來踏入市場的中資保險新軍，也紛紛將法人機構設在上海。

　　近年來，北京、深圳、天津、重慶等地政府使出渾身解數，出臺諸多扶持政策力度，以吸引保險公司眼球。而在出臺優惠政策上，上海并不見長，僅是浦東出臺了促進現代服務業發展的最新財政扶持政策。

　　那么，究竟是什么樣的利潤空間使上海成為保險公司集中火力爭奪的戰場？一家外資保險公司負責人一語道破其中原委：“

　　業內人士說，保險中心不是靠政府推動的，而是由市場形成的。無論是倫敦還是紐約，在兩個保險中心的形成過程中，并沒有過多的政策支持色彩，政府在其中只不過起到了提供基礎保證設施的作用罷了。