7月25日，中國保監會與中國人民銀行、國家外匯管理局聯合發布《保險資金境外投資管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，允許保險機構運用自有外匯或購匯進行境外投資。

　　允許保險機構購匯投資境外市場，這是最近繼首次允許保險機構進入同業拆借市場、直接入市比例上限提高到10%等一系列措施之后，保險資金投資渠道的又一次拓寬。

　　根據《辦法》，保險資金境外投資總額不得超過上年末總資產的15%。截至2006年底，我國保險業總資產達1.97萬億元人民幣。據此測算，理論上有近3000億元保險資金可以“出海”尋找投資渠道。

　　從當前經濟金融形勢看，保險資金“出海”有利于緩解

　　國泰君安總裁助理兼研究所所長李迅雷指出，保險資金境外投資對于資本的向外擴張無疑是一大利好。在人民幣升值的過程中，境外資產用人民幣衡量相對便宜。同時這是對國內過剩資金的一種釋放，有助于“流動性過剩”的緩解。

　　此次出臺的《辦法》規定，保險資金可投資全球發展成熟的資本市場，配置主要國家或地區貨幣。保險資金境外投資品種包括商業票據、大額可轉讓存單、回購與逆回購協議、貨幣市場基金等貨幣市場產品；銀行存款、結構性存款、債券、可轉債、債券型基金、證券化產品、信托型產品等固定收益產品。除此之外，還包括股票、股票型基金、股權、股權型產品等權益類產品。

　　據悉，《辦法》的配套文件《保險資金境外投資管理辦法實施細則》目前也已基本成型，其中明確，保險資金可投資境外主板市場的績優藍籌股。

　　當然，《辦法》規定看似放松了管制，實際上對保險機構管理能力和風險控制能力提出了更高要求。

　　保監會副主席李克穆此前曾表示，開展保險資金境外投資有利于充分利用兩個市場兩種資源，使保險機構得以在全球范圍內配置資產、分散風險、提高收益、加快發展。但需要注意的是，保險業在投資能力、風險控制能力等諸多方面面臨極大的不足，這將是今后保險業在資產管理領域亟待解決的問題。

　　早些時候，中國人壽、中國平安等各大保險機構就開始厲兵秣馬，搭建海外投資的專業化平臺。中國人壽資產管理(香港)有限公司和平安資產管理(香港)有限公司已先后獲得香港

　　除了設立海外投資機構，保險業要做的功課還很多。“要研究海外資本市場，研究金融衍生工具，配備專業人才，還要與外資專業投資機構進行溝通，選擇合適的投資管理人。”一家保險機構投資負責人說。

　　(毛曉梅）