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新浪財經

環保專家呼吁建立相關強制責任保險制度

http://www.sina.com.cn 2007年06月22日 01:03 中國經濟時報

  環境污染頻發

  記者龍昊北京報道針對目前我國全面進入工業化時期,環境污染事故進入高發期,企業也因此正面臨巨大的環境風險的考驗的現狀,有關專家呼吁建立完善的環境污染事故責任保險制度,形成社會的保障機制已勢在必行。

  最近我國環境污染事件頻發,據國家環保總局的信息,僅在2006年我國總共發生嚴重環境污染事故161起,平均每兩天一起。中國第一份經環境污染調整的GDP核算研究報告顯示,2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%,環境問題已經成為制約中國經濟社會發展的主要瓶頸。

  美亞保險表示,一旦發生重大環境污染事故,不但會造成重大環境污染損害,還會造成重大經濟損失,企業要承擔相應的經濟賠償責任,包括清理費用、由污染造成第三者人身傷害和財產損失還有可能涉及到法律訴訟費用。如果損失過大,超過了企業的承受能力,就會導致企業一蹶不振,難以度過污染事故難關。這既不利于經濟的發展,又不利于社會的穩定,還不利于污染事故受損方利益的保障。對很多國家而言,為了保證受害人得到適當的賠償,都要建議這種從事高度風險的行業投保責任保險。

  世界上環境污染保險方面的專家、美國美亞保險公司污染法律責任保險負責人近日表示,加強環保除了依靠國家的專項整治外,企業應主動提升環保意識,建立治理污染和減少污染源的長效機制,承擔起作為企業公民應盡的社會責任。而保險的設置是在被保險人過失行為致使第三者遭受人身傷害或財產損失的情況下,為被保險人提供必要的、基本的補償,從而發揮保險的保障作用。

  環境污染責任保險最早在美國推出。1970年代末,美國的保險市場推出了環境損害責任保險制度。環境損害責任保險是指保險公司根據企業對環境的可能損害程度以及其所具有的環境污染防損措施和能力來收取相應的保險費,當企業由于意外原因造成污染事故時,根據其保單的約定,相關損失將由保險公司承擔,使環境損害賠償風險轉移到保險公司的一種保障。環境損害責任保險以及相關防損措施的落實能夠促使企業改進工藝、提高污染治理水平,把污染損害降低到最小,或廢棄物排放降到最少,從而有利于實現保護環境和促進可持續發展的目標。

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