圖為保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力 點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片

　　金融時(shí)報(bào)記者：我有兩個(gè)問題想問您，第一，您剛才在發(fā)言當(dāng)中建立承保理賠信息自助查詢系統(tǒng)，這是不是意味著以后所有的消費(fèi)者上某一個(gè)網(wǎng)站就可以查到自己保單承保信息，現(xiàn)在推動(dòng)的情況到了哪一步？真正實(shí)現(xiàn)全行業(yè)大概要多久？第二個(gè)問題，關(guān)于前一陣子媒體比較關(guān)注銀行參股保險(xiǎn)的事情，因?yàn)槲铱吹接忻襟w報(bào)道說銀行參股保險(xiǎn)的方案已經(jīng)出來(lái)，緊接著媒體又報(bào)道保監(jiān)會(huì)上這個(gè)事情還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，您能不能就此事澄清一下？

　　袁力：您剛才問的第一個(gè)問題，關(guān)于投保人的知情權(quán)的問題，為了進(jìn)一步保護(hù)投保人的利益，我們要求保險(xiǎn)公司在制度上、流程上、技術(shù)上以最大的限度、付出最大的努力來(lái)滿足投保人的知情權(quán)。比如說前一階段出現(xiàn)了一些具體問題，包括我們?cè)诓樘幖俦�單過程中發(fā)現(xiàn)航意險(xiǎn)出現(xiàn)了一些假保單，甚至在市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些假的保險(xiǎn)公司，這些問題嚴(yán)重的危害了投保人的利益。所以，我們要求保險(xiǎn)公司在制度上、程序上、技術(shù)上要進(jìn)一步加大力度，比如我們要求所有經(jīng)營(yíng)意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司都要實(shí)現(xiàn)電腦出單、電腦聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)管理，保單的原始信息要實(shí)時(shí)進(jìn)入公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)于不能夠按規(guī)定實(shí)現(xiàn)短期險(xiǎn)信息化管理的保險(xiǎn)公司，我們將限制甚至于禁止他經(jīng)營(yíng)意外險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。根據(jù)我們目前了解的情況，已經(jīng)有很多保險(xiǎn)公司開發(fā)了符合我們監(jiān)管要求的一些出單系統(tǒng)，在滿足老百姓購(gòu)買保單需求方面做了大量努力。

　　袁力：同時(shí)在業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)方面，這是一個(gè)最基本的服務(wù)，過去在這方面也做了很多努力，但是效果不是很明顯。近期可以看到，通過前一段時(shí)間的努力工作，無(wú)論是在收費(fèi)、繳費(fèi)、理賠、報(bào)案等各方面的查詢系統(tǒng)都廣泛開展起來(lái)，有了很大進(jìn)步，包括電話查詢、網(wǎng)上查詢都有很大進(jìn)步。在這方面我們將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步做好服務(wù)。

　　關(guān)于第二個(gè)問題，現(xiàn)在的情況是這樣，銀行投資保險(xiǎn)公司已經(jīng)獲得了國(guó)務(wù)院的原則同意，就如何監(jiān)管的問題，保監(jiān)會(huì)已經(jīng)和銀監(jiān)會(huì)達(dá)成了共識(shí)，并簽署了監(jiān)管合作備忘錄，目前就如何參股現(xiàn)有保險(xiǎn)公司的問題，雙方正在進(jìn)一步完善一些制度，相信在不久的將來(lái)會(huì)有銀行參股到現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司。謝謝！

　　上海東方早報(bào)記者：有關(guān)資金運(yùn)用的問題，我們看到一季度占比降了1個(gè)百分點(diǎn)，這1%的增長(zhǎng)其中是不是中小保險(xiǎn)公司的投資？

　　袁力：根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，截止到今年一季度末，保險(xiǎn)投資股票包括股權(quán)是2886億元，比年初增長(zhǎng)了19%，占比比年初上升了1個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)達(dá)到了9%。我們認(rèn)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資的理念，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)化的原則進(jìn)行操作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用，支持資本健康穩(wěn)定發(fā)展。保監(jiān)會(huì)將依法監(jiān)管，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于中小保險(xiǎn)公司直接投資股市的問題，保監(jiān)會(huì)近期已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股票投資業(yè)務(wù)的通知和保險(xiǎn)公司股票投資管理能力標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的中小保險(xiǎn)公司可以向保監(jiān)會(huì)備案，然后直接進(jìn)行投資，在這方面已經(jīng)有一些公司開始進(jìn)入到具體操作階段。謝謝！

　　第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者：今天國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海建設(shè)國(guó)際金融中心，其中有一些保險(xiǎn)內(nèi)容，保監(jiān)會(huì)在這方面有什么措施？其中有一項(xiàng)試點(diǎn)，關(guān)于個(gè)人稅收方面的保險(xiǎn)試點(diǎn)，請(qǐng)問保監(jiān)會(huì)今年會(huì)出臺(tái)哪些政策？

　　袁力：保險(xiǎn)業(yè)支持上海國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)有一些具體的舉措，下一步我們?cè)谶@方面將和上海市政府聯(lián)合做一些工作，我們將在近期和上海市政府簽署合作備忘錄，在這里介紹一下支持上海建設(shè)國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心保險(xiǎn)業(yè)所要做的幾項(xiàng)工作：一是積極發(fā)展上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展中資和中外合資的再保險(xiǎn)公司，吸引國(guó)際知名的再保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，積極探索開展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。二是鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，適時(shí)開展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，在這方面保監(jiān)會(huì)所要做的工作主要有兩部分，第一部分是配合財(cái)政和稅務(wù)部門借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，出臺(tái)關(guān)于遞延納稅的有關(guān)政策；第二部分是保監(jiān)會(huì)要引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)一些與之相配套的保險(xiǎn)產(chǎn)品，并對(duì)投保人做好服務(wù)。三是積極推進(jìn)符合條件的保險(xiǎn)公司在上海金融中心開展綜合型的業(yè)務(wù)。四是要支持保險(xiǎn)公司開展航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)。這方面一些具體的工作下一步會(huì)相繼展開。謝謝！

　　上海第一財(cái)經(jīng)電視記者：我有個(gè)問題，是關(guān)于保監(jiān)會(huì)根據(jù)新修訂的《保險(xiǎn)法》允許保險(xiǎn)公司下一步投資房地產(chǎn)，我關(guān)心的就是下一步保險(xiǎn)公司投資房地產(chǎn)設(shè)置什么樣的監(jiān)管條件？您認(rèn)為現(xiàn)在保險(xiǎn)公司有沒有做好準(zhǔn)備？

　　袁力：新修訂的《保險(xiǎn)法》已經(jīng)將不動(dòng)產(chǎn)列入保險(xiǎn)資金運(yùn)用的范圍，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資不動(dòng)產(chǎn)主要是購(gòu)買辦公用房、投資廉租房、養(yǎng)老實(shí)體和商業(yè)物業(yè)等等，它的目的是要獲取穩(wěn)定的租金收入，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不允許進(jìn)行房地產(chǎn)的炒作。為了做好新《保險(xiǎn)法》的貫徹落實(shí)工作，保監(jiān)會(huì)正在研究有關(guān)投資政策，按宏觀調(diào)控的需要和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，規(guī)范投資的范圍和投資的比例，確定業(yè)務(wù)的流程和操作程序，同時(shí)強(qiáng)化信息披露，穩(wěn)步開展這方面的試點(diǎn)。謝謝！

　　華夏時(shí)報(bào)記者：剛才提到被保險(xiǎn)人的知情權(quán)，請(qǐng)問被保險(xiǎn)人有權(quán)知道先期的償付能力，因?yàn)閮敻赌芰κ潜１O(jiān)會(huì)去年格外重視一個(gè)監(jiān)管方面，分為A、B、C、D四類，現(xiàn)在請(qǐng)問D類或者達(dá)到D類的有哪些公司？

　　袁力：償付能力監(jiān)管是保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的客觀要求，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要手段，應(yīng)該說多年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)在加強(qiáng)償付能力監(jiān)管方面做了大量的嘗試，不斷地在這方面加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的剛性約束。比如對(duì)償付能力不足的保險(xiǎn)公司，我們?cè)谒�的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、高管的薪酬、股東的分紅以及資金運(yùn)用方面都做了比較明確的規(guī)定。我們看到，隨著監(jiān)管的加強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)整體償付能力充足，償付能力得到了大大加強(qiáng)。對(duì)于個(gè)別保險(xiǎn)公司出現(xiàn)償付能力不達(dá)標(biāo)的問題，我們也正在逐一和公司的管理層、股東進(jìn)行溝通，同時(shí)用監(jiān)管以及政策支持的一些手段，使他們逐步達(dá)到償付能力的要求。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：一場(chǎng)由豬流感引起的疫情蔓延全球，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，豬流感疫情對(duì)人類健康已構(gòu)成威脅，請(qǐng)問目前我國(guó)重大疫情險(xiǎn)種的發(fā)展情況如何？目前的豬流感對(duì)現(xiàn)有的哪些險(xiǎn)種有影響呢？謝謝！

　　袁力：這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，應(yīng)當(dāng)說豬流感疫情爆發(fā)以來(lái)，保監(jiān)會(huì)高度重視，密切關(guān)注，我們對(duì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司的相關(guān)條款也進(jìn)行了研究，從目前的條款來(lái)看，過去所承保的生豬等保險(xiǎn)條款規(guī)定，保險(xiǎn)責(zé)任范圍包括所有的動(dòng)物疾病、自然災(zāi)害、意外事故等等，因此豬流感應(yīng)當(dāng)說包括在生豬責(zé)任等保險(xiǎn)之內(nèi)。對(duì)于人身保險(xiǎn)，目前一些人身保險(xiǎn)產(chǎn)品承保了被保險(xiǎn)人因疾病導(dǎo)致的身故和醫(yī)療責(zé)任，比如對(duì)于人身保險(xiǎn)，若被保險(xiǎn)人因感染豬流感身故，保險(xiǎn)公司將給付相應(yīng)的保險(xiǎn)金。對(duì)于健康險(xiǎn)中的醫(yī)療保險(xiǎn)，若被保險(xiǎn)人因感染豬流感住院或發(fā)生相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定給予相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：我有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題，上次保監(jiān)會(huì)在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)的時(shí)候，說到了正在和相關(guān)的部門磋商巨災(zāi)保險(xiǎn)問題，現(xiàn)在的進(jìn)展如何？第二個(gè)問題，剛才談到為了保民生，擴(kuò)大在農(nóng)村保險(xiǎn)的覆蓋面積，能不能詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況。

　　袁力：因?yàn)槿ツ晡覀儑?guó)家發(fā)生了幾個(gè)大的自然災(zāi)害，巨災(zāi)保險(xiǎn)也得到社會(huì)各界和政府、人大有關(guān)部門的高度重視，比如說在新修訂的防震減災(zāi)法中規(guī)定，國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與地震災(zāi)害保險(xiǎn)。我認(rèn)為這個(gè)就是在法律上把國(guó)家要建立地震災(zāi)害保險(xiǎn)制度明確下來(lái)，當(dāng)然在法律確定之后，還有大量的工作需要通過我們市場(chǎng)主體去加以實(shí)施。在這方面，保監(jiān)會(huì)將會(huì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司逐步地開辦這方面的業(yè)務(wù)，同時(shí)做好一些基礎(chǔ)性的研究，進(jìn)一步完善新的保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)條款，為投保人提供更好的服務(wù)，做進(jìn)一步的努力。謝謝！

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