始自去年的保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)人事調(diào)整還在進(jìn)行之中。
如無意外,已到年齡的保監(jiān)會(huì)第一副主席李克穆將退休離職;而保監(jiān)會(huì)主席助理黃洪將升任副主席。“正在走相關(guān)程序,相關(guān)任免職報(bào)告已上報(bào)高層;另外,發(fā)改部主任梁濤將接任保監(jiān)會(huì)主席助理一職。此事在保監(jiān)會(huì)內(nèi)部征詢過意見。”10月23日,多位接近保監(jiān)會(huì)人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露。“近期國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)鼓勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)政策,釋放出‘政策紅利’;保險(xiǎn)業(yè)又迎來新的歷史契機(jī);在此背景下,有必要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管,構(gòu)建完善的管理組織體系;像正職缺位的部門有必要補(bǔ)充。”一位接近保監(jiān)會(huì)人士說。
去年10月份即赴任保監(jiān)會(huì)主席一年之際,項(xiàng)俊波出手對(duì)保監(jiān)系統(tǒng)人事進(jìn)行有計(jì)劃地調(diào)整,為“構(gòu)筑現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系”鋪路。此次調(diào)整亦體現(xiàn)了上述價(jià)值訴求。
新一輪調(diào)整
“可能在11月份左右,連同廳局級(jí)官員的人事調(diào)整或?qū)⒁徊l(fā)布。”上述接近保監(jiān)會(huì)人士說。
資料顯示,山東淄博人,1952年7月出生的李克穆自2004年11月?lián)伪1O(jiān)會(huì)副主席,迄今已有九個(gè)年頭;其嚴(yán)謹(jǐn)、縝密的工作風(fēng)格給業(yè)內(nèi)人士留下深刻印象。
李克穆近日在第三次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查視頻會(huì)議上講話時(shí)說,開展保險(xiǎn)業(yè)普查可以為保險(xiǎn)業(yè)深化改革提供科學(xué)依據(jù)。他說,通過開展保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查,可以進(jìn)一步摸清保險(xiǎn)業(yè)家底;還可以通過與各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)之間的信息共享,獲得第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一手資料,為分析和研究經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“目前的保險(xiǎn)監(jiān)管改革重點(diǎn)中,無論是償付能力現(xiàn)代化建設(shè),還是全面推進(jìn)分類監(jiān)管,都需要有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)作為支撐。”李克穆說。
事實(shí)上,據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露,李克穆退休離職之后,或?qū)款^負(fù)責(zé)一家保險(xiǎn)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)公司的工作。而在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代趨勢(shì)背景下,項(xiàng)俊波在一次內(nèi)部會(huì)議中曾說,互聯(lián)網(wǎng)有可能從根本上改變金融業(yè)的游戲規(guī)則和經(jīng)營(yíng)模式;其對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在提高了風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的透明度。“比如,未來可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行無限細(xì)分。”
或?qū)⑸胃敝飨狞S洪,其仕途可謂平步青云。黃洪出生于1960年9月,2002年8月~2004年2月任保監(jiān)會(huì)南昌特派員辦事處主任、黨委書記,之后任江西保監(jiān)局局長(zhǎng)、黨委書記,在該職位才待了3個(gè)月,隨后調(diào)任廣東保監(jiān)局任副局長(zhǎng),2005年11月至2012年09月升任廣東保監(jiān)局局長(zhǎng)、黨委書記,之后任保監(jiān)會(huì)主席助理、黨委委員。
此外,或?qū)⑸伪1O(jiān)會(huì)主席助理的發(fā)改部主任梁濤目前正在黨校學(xué)習(xí)。
與此同時(shí),保監(jiān)會(huì)新一輪的廳局級(jí)干部人事調(diào)整也在進(jìn)行之中。
就在9月中下旬,保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝宣布了黑龍江保監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)裴光,調(diào)任上海保監(jiān)局任黨委書記兼局長(zhǎng)的人事任命。
同時(shí)調(diào)整的還有:上海保監(jiān)局局長(zhǎng)馬學(xué)平調(diào)任浙江保監(jiān)局局長(zhǎng);上海保監(jiān)局黨委書記孫抱平,調(diào)任深圳保監(jiān)局局長(zhǎng);浙江保監(jiān)局黨委書記兼局長(zhǎng)劉峰,調(diào)任空缺數(shù)月的保監(jiān)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)部主任一職;保監(jiān)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)部副主任董波調(diào)任黑龍江保監(jiān)局,任黨委書記兼局長(zhǎng);大連保監(jiān)局副局長(zhǎng)曹德云回保監(jiān)會(huì)任職。
不過,四川、北京保監(jiān)局局長(zhǎng)目前仍空缺,包括已赴中國(guó)人保工作的原保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)李世玲,其在保監(jiān)會(huì)的職位也處于空缺狀態(tài)。
值得一提的是,同時(shí)進(jìn)行的還有保監(jiān)會(huì)處級(jí)干部人事調(diào)整。目前,中國(guó)保險(xiǎn)精算游戲規(guī)則制定者之一,原保監(jiān)會(huì)精算處處長(zhǎng)丁昶近期已就任正德人壽總裁。而原保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管部處長(zhǎng)張宗韜已于7月調(diào)任華泰產(chǎn)險(xiǎn)副總裁。
任免看點(diǎn)
不過,細(xì)觀保監(jiān)會(huì)的人事調(diào)整脈絡(luò),不難看出有些職位的調(diào)整比較頻繁。
于今年5月調(diào)任黑龍江保監(jiān)局局長(zhǎng)的裴光,以及調(diào)任浙江保監(jiān)局局長(zhǎng)的劉峰,不到4個(gè)月的時(shí)間,又分別被調(diào)任為上海保監(jiān)局局長(zhǎng)、保監(jiān)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)部主任。業(yè)界人士分析,上海“泛鑫事件”之后,或出于加強(qiáng)監(jiān)管力量的考慮,而有過4年稽查局局長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的裴光,對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面做了很多開拓工作。同時(shí),5月新任上海保監(jiān)局黨委書記的孫抱平不到4個(gè)月,又被調(diào)任深圳保監(jiān)局局長(zhǎng)。
據(jù)資料顯示,7月份保監(jiān)會(huì)任命了1名地方副局長(zhǎng)、1名正局;兩名局長(zhǎng)助理;免去5名地方副局長(zhǎng)。可以看出保監(jiān)會(huì)在今年5月份的調(diào)整動(dòng)作最大,分別新任黑龍江、江蘇、浙江、山東、青島等5名地方保監(jiān)局局長(zhǎng)以及3名副局長(zhǎng)、1名局黨委書記;并同時(shí)免去13名從保監(jiān)會(huì)到地方的正、副局職位。
實(shí)際上,“如此調(diào)整并不奇怪,屬于正常人事調(diào)動(dòng),因?yàn)橹饕腔趯?duì)現(xiàn)實(shí)情況的及時(shí)安排與協(xié)調(diào);但是保監(jiān)會(huì)有些正職空缺時(shí)間較長(zhǎng)的部門,的確可以加快速度‘填空’,以充實(shí)監(jiān)管力量。”上述接近保監(jiān)會(huì)人士說。
一位保監(jiān)會(huì)人士曾感嘆,面對(duì)數(shù)百萬人的保險(xiǎn)從業(yè)人員,數(shù)千人的監(jiān)管隊(duì)伍,有時(shí)難免會(huì)心有余而力不足。
這就需要保監(jiān)會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管。項(xiàng)俊波曾在一次保監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議提出,對(duì)此,保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)償付能力現(xiàn)代化建設(shè);推進(jìn)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè);全面推進(jìn)分類監(jiān)管。而對(duì)于千頭萬緒的保險(xiǎn)監(jiān)管工作,項(xiàng)俊波表示要找準(zhǔn)“四個(gè)抓手”:抓服務(wù)、抓法人、抓高管、抓內(nèi)控。
而隨著不久后的“保監(jiān)會(huì)副主席李克穆的退休,主席助理黃洪與發(fā)改部主任梁濤的升遷”,此番屬于項(xiàng)俊波履新保監(jiān)會(huì)后的首次人事大換防或?qū)⒅饾u進(jìn)入尾聲。