⊙本報記者 黃蕾

　　一份年度外部審計報告，將上海部分保險中介機構的審計問題徹底暴露。上海保監局就此敲響警鐘，同時下發緊急整改令。

　　本報記者日前從上海保監局獲悉，根據上海各家保險中介機構上報的2006年度外部審計報告，并仔細核對各機構備案的職業責任保險和保證金協議后，上海保監局發現，部分機構存在業務和財務管理不規范的行為。

　　相關人士告訴記者，“這些保險中介機構的審計問題主要體現在多個方面。”首當其沖的就是代收保險費或客戶資金專戶問題。據審計報告披露，有的代理機構和經紀機構未設立獨立的代收保險費或客戶資金專戶，有的中介機構雖然設立了專戶，但是保費收支并未全部通過專戶進行核算。“資金賬戶不透明，易引發審計危機。”

　　其次是財務核算問題。經上海保監局審閱審計報告后發現，有的中介機構未按照《保險中介公司會計核算辦法》要求設置會計科目，有的未辦理房屋或車輛的過戶手續，有的未計提盈余公積等。

　　另外存在的問題分別是監管費問題、營業保證金和職業責任保險問題、注冊資本問題。截至審計報告日，有的中介機構仍未繳納2006年度監管費，有的未按照當年營業收入的1.5％。在年終決算后清繳；有的中介機構未繳存營業保證金或投保職業責任保險，有的中介機構投保的職業責任保險已到期未辦理續保手續；有的中介機構還存在注冊資本未到位的情況。

　　發現問題后，如何解決才是關鍵。上海保監局表示，相關整改令目前已下發，相關保險中介機構應針對相關問題進行自查并逐一改正，同時必須在本月底前將整改報告報至上海保監局，同時將符合要求的職業責任保險保單復印件或保證金存款協議復印件交保監局備案。

　　知情人士接受記者采訪時表示，除外部審計問題外，國內保險中介市場當前還面臨著合規經營意識淡薄、競爭行為不規范、數據不真實、發展思路不明確和內部管理薄弱等問題，這些問題已經嚴重制約了保險中介的發展。

　　監管部門對此已引起高度重視，北京率先試點中介機構分類監管制度，設定業務規模、誠信規范、內部管理、履約能力、業務質量、增值服務等方面的監管指標進行考評。“上海正力爭進入下一批試點名單，對各中介機構實施分類監管，扶優限劣，同時加強對中介高管人員的監管，加大責任追究力度。”上海保監局相關人士表示。