本報記者 李軍慧 北京報道

　　今年各個地區(qū)發(fā)生的洪澇災(zāi)害考驗著保險業(yè)。來自國家減災(zāi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至7月24日，僅安徽一省因水災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失就高達107.6億元！而保監(jiān)會的數(shù)據(jù)則顯示，截至7月15日，全國報損金額僅有6.8億元！同樣遭遇洪災(zāi)的英國，整個賠付金額卻超過了40億美元！

　　面對洪災(zāi)的突襲，中國保險業(yè)顯得如此勢單力薄！

　　投保者少

　　7月18日3小時的暴雨橫掃，把濟南變得一片狼藉。據(jù)統(tǒng)計，山東全省受災(zāi)人口42萬人，因災(zāi)死亡32人， 直接經(jīng)濟損失逾15億元。而據(jù)人保財險山東省分公司初步查勘情況，全省承保財產(chǎn)損失金額僅為1.2億元。

　　“保險業(yè)的反應(yīng)還是迅速的，災(zāi)后立即開通快速理賠通道，向受災(zāi)嚴重的投保人實施預(yù)付保費。” 人保財險山東省分公司的孫先生向《華夏時報》記者介紹說。

　　各保險公司除了積極理賠，還紛紛解囊捐贈，然而保險界的力量依然很薄弱。

　　7月24日，保監(jiān)會召開二季度定時定點新聞發(fā)布會，主席助理袁力介紹，截止到7月15日，受災(zāi)比較重的安徽、福建、廣東、江西、廣西、湖北、湖南、四川等省市的保險業(yè)共接到報案1.3萬起，報損金額僅6.8億元。

　　對造成這一局面的原因，袁力解釋說：“投保的面兒不大，所以我們在災(zāi)害過程中保險業(yè)能夠賠償?shù)慕痤~保額占的比重比較小。平時沒有災(zāi)害的時候，一方面保險公司宣傳不夠，另一方面，百姓風險和災(zāi)害意識還沒有形成。”

　　據(jù)袁力介紹，在比較發(fā)達的國家，一般的災(zāi)害事故損失保險賠償在30%至40%，我們國家目前只是接近5%，這是一個很大的缺口。

　　洪災(zāi)保險產(chǎn)品缺失

　　也許在洪災(zāi)面前報損金額的偏低還有其他原因。

　　我國于1998年1月1日起正式施行的《防洪法》第四十七條已經(jīng)規(guī)定：“國家鼓勵、扶持開展洪水保險。”然而，直到目前，我國仍沒能建立起一個統(tǒng)一的洪水保險機制。

　　人保財險山東省分公司孫先生介紹說：“目前，我們公司還沒有推出專門針對洪災(zāi)的保險險種，據(jù)我所知，別的保險公司也沒有相關(guān)的產(chǎn)品。”

　　不僅洪災(zāi)保險缺失，而且在我國，整個農(nóng)業(yè)保險體系目前很不健全。

　　“我國目前還沒有政策性災(zāi)難保險，我國的災(zāi)害補償只能依靠民政部每年的20多億元補貼以及微弱的商業(yè)保險補償，大多數(shù)災(zāi)民只能自行承擔損失。”首都經(jīng)貿(mào)大學保險學教授庹國柱分析道，“國外建立政策性洪水保險、巨災(zāi)保險機制的國家，當災(zāi)難發(fā)生時，受災(zāi)百姓的損失70%至80%可以得到補償。”

　　有消息傳水利科學研究院已經(jīng)在研究有關(guān)政策性洪水保險機制的項目。水利科學研究院防洪減災(zāi)研究所負責人員告訴《華夏時報》記者，研究所有相關(guān)的研究，但沒有專門的項目，只是在一個大的研究中涉及到洪災(zāi)保險機制的問題，但只是作為一種科學研究，短時間內(nèi)不可能拿到政府決策。