3000億資金松綁投資范圍擴大至英美

　　晨報訊（記者 李雋瓊）內地保險商開始了真正意義上的境內、境外雙邊作戰的資本旅程。中國保監會同中國人民銀行、國家外匯管理局昨天正式發布《保險資金境外投資管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），允許保險商運用自有外匯或購匯進行境外投資。

　　《辦法》的亮點在于它放寬了投資比例，允許保險商運用總資產15％的資金投資境外。而在以前，險商境外投資上限是不得超過上年末總資產的5%。

　　以去年保險業總資產1.97萬億元為參照，新規理論上準許3000億元左右的保險資金發兵境外，這個數字直追保險資金內地權益類投資金額的上限。

　　目前，保險資金在內地權益類投資的比例上限是20%，新規則允許保險商運用總資產15％的人民幣購匯投資境外市場，確定購匯資金可以自由結匯，兩種比例上限已十分接近。截至今年6月底，保險境外投資余額折合人民幣約197億元，與3000億元的巨額數字相比較，可以看出保險資金境外投資的廣闊空間。

　　《辦法》并未將境外投資主體限定在人保、人壽、平安等少數幾家保險巨頭，而是將其拓展至全行業，公司不論中外、不分大小，力求權利一致、機會均等。而且，《辦法》還將按單個品種逐一規定投資比例改為控制單一主體投資比例，并改變 “一事一批”的審批方式，對委托人、受托人和托管人采取一次性形式審核，核準有關當事人資質。有關當事人取得資格后，無須重復申請。

　　《辦法》適度調整了境外投資范圍，允許保險商的境外投資市場從香港擴大至美國、英國、新加坡等國家和地區的成熟資本市場。而且投資工具類別不再局限于固定收益產品，增加了股票、股權、證券化產品等，新型投資工具更加豐富多樣，實現了從點到面的飛躍。

　　中國保險學會秘書長黎宗劍認為，投資范圍的多元化，市場競爭的國際化，能夠促進內地保險機構更快地熟悉國際競爭環境，了解國際競爭規則，掌握國際投資規律，分享全球經濟增長成果。

　　險資短期不會大量外涌

　　中國保監會有關負責人昨天指出，《辦法》將有利于緩解人民幣升值壓力，支持國家宏觀調控，有利于保險機構改善資產配置，分散風險，增加收益，提高競爭力。并稱，“《辦法》規定看似放松管制，實際上對保險機構管理能力和風險控制能力提出了更高要求。”

　　外界的判斷是，在新規出臺后，保險資金并不會大規模迅速分流至境外。首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱在接受記者采訪時指出，目前內地資本市場的“盤子”較小，開拓更多投資渠道有利于提高保險商的投資收益，而境外投資不失為一種好的選擇，但即使新政策出臺后，內地保險商對境外資本市場還有一個了解和適應的過程。