若按保險業上年總資產15%計，近3000億保險資金可到境外投資

　　俞燕

　　發布征求意見稿已有半年之久的《保險資金境外投資管理辦法》(下稱《辦法》)面世在即。在昨日的保監會二季度新聞通氣會上，保監會主席助理兼新聞發言人袁力表示，保監會正會同相關部門修訂的《保險資金境外投資管理辦法》近期將正式發布。

　　去年12月，保監會發布《辦法》征求意見稿，在業內廣泛征求意見。《第一財經日報》從保監會有關部門獲悉，《辦法》已完成最后的修訂，進入文件會簽程序，將很快正式發布。與之相配套的《保險資金境外投資管理辦法實施細則》已起草完畢，正在征求意見。

　　保監會早在2004年就下發《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》，允許保險機構以其自有外匯進行境外投資。去年，保險資金以自有人民幣購匯進行境外投資的政策又得以放行。基于相關政策發生的變化，去年保監會起草《辦法》，在原有政策基礎上進行補充和拓展。袁力稱，目前保險資金境外投資工作進展很順利，境外投資額度也在不斷增加。為進一步做好保險資金境外投資工作，《辦法》即將發布。

　　據了解，《辦法》在保險資金的來源和投資范圍等方面，對原有規定作出較大調整，可以進行境外投資的保險機構將拓展到所有保險公司，并實行分類監管原則；投資品種擴大到股票、股權和股票型基金、衍生品等品種；在投資區域上，將拓展至全球成熟金融市場；投資運作機制則將以委托管理為主、直接投資為輔。

　　根據《辦法》征求意見稿的規定，按保險業上年度總資產15%折算，有近3000億元人民幣的保險資金可到境外投資。截至去年底，保監會已批準15家保險機構的QDII(合格境內機構投資者)資格，其購匯進行境外投資的額度共57.74億美元。袁力透露，截至6月底，保險資金境外投資余額折合人民幣僅為197億元。

　　據了解，目前已進行境外投資的保險機構仍主要以自有外匯投資為主，對購匯進行境外投資仍持謹慎態度。一家保險

資產管理公司的投資人士表示，其所在公司暫不考慮購匯投資。這位人士認為，隨著人民幣對美元不斷升值，保險業現有的外幣資產面臨“縮水”，在尚無有效的匯兌損失應對之策的情況下，只有靠提高外匯投資收益來降低

匯率的不利影響。在投資品種上，保險公司更看重H股投資。“我們對H股上市公司的情況更熟悉和了解，可以作出較準確的投資決策，而境外債券市場太復雜，保險公司還缺少相關的運作經驗，一般都是委托給境外投資管理團隊來運作，但這樣的成本就會比較高。”上述人士表示。

　　一些保險公司已對此摩拳擦掌。

平安保險董事長馬明哲不久前表示，平安保險正在研究保險QDII的具體產品及投資組合策略。旗下平安香港資產管理公司正在為平安保險的資金境外運作作準備。