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寧波政策農險探索:五倍封頂賠款顯效http://www.sina.com.cn 2007年07月06日 02:36 第一財經日報
陳天翔 作為政策性農業(yè)保險試點省份之一的浙江省自去年啟動相關工作以來,已建立起了一套比較完善的風險防范機制。保監(jiān)會在日前公布的通報材料中稱,以寧波地區(qū)為例,截至今年5月末,共承擔了1.17億元的風險保障,實現(xiàn)保費收入228.77萬元,支付賠款32.73萬元。 眾所周知,農業(yè)保險業(yè)務要做好,最重要的工作就是要控制風險,據(jù)該材料稱,為了確保風險處于可控狀態(tài),寧波地區(qū)實施了“五倍封頂賠款”辦法,即共保體以全市農險保費的5倍作為封頂線,承擔5倍以內的保險賠付責任。當賠付總額在農險保費總額2倍以內,全部由共保體承擔;2至3倍部分,由共保體與當?shù)卣凑?:1比例承擔賠付;3至5倍部分,由共保體與當?shù)卣凑?:2比例承擔賠付;如預付賠款超出農險總保費的5倍,由各級政府全額承擔超出部分的賠付。 寧波保監(jiān)局還表示,該地區(qū)已建立了市級巨災超賠風險準備金。今年,寧波市財政撥付1000萬元專項用于政策性農業(yè)保險,除按一定比例用于保費補貼支出外,其余全部作為全市統(tǒng)籌的市級政策性農業(yè)保險巨災風險準備金,由市政策性農業(yè)保險工作小組設定合理賠付條件,用于巨大災害年份超額賠款支付。同時,還制定了稅收返還政策,寧波市政府也明確了,對政策性農業(yè)保險業(yè)務和“以險養(yǎng)險”業(yè)務實行稅收優(yōu)惠政策,并將地方稅收及相關稅種地方留存部分返還金額納入縣級風險基金。 上述材料透露,隨著國家農業(yè)保險相關風險體制的健全,寧波將探索建立再保險基金,通過購買再保險來分散農業(yè)保險經營中的風險積累,確保政策性農業(yè)保險功能作用的充分發(fā)揮。同時,還將逐步積累政策性農業(yè)保險經營數(shù)據(jù),對每年度相關經營數(shù)據(jù)資料進行對比分析,不僅為保險公司未來合理定價提供依據(jù),而且通過對數(shù)據(jù)庫中大量損失統(tǒng)計資料的分析,總結農業(yè)風險發(fā)生的誘因、概率和時空分布等基本特征,為識別和預防風險提供支持。
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