本報北京7月3日訊 記者胡利民報道 衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、中國保監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動醫(yī)療責(zé)任保險有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，對各級衛(wèi)生和中醫(yī)藥管理部門以及各地保險監(jiān)管部門推動醫(yī)療責(zé)任保險開展提出了指導(dǎo)性要求。保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，《通知》的出臺是深入落實《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》關(guān)于“通過試點，建立統(tǒng)一的醫(yī)療責(zé)任保險”精神的具體體現(xiàn)，將有力地促進(jìn)我國醫(yī)療責(zé)任保險的進(jìn)一步發(fā)展。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，法制環(huán)境的日趨健全和人們

維權(quán)意識的逐步提高，醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)新的特點，醫(yī)患關(guān)系有待進(jìn)一步和諧。醫(yī)療責(zé)任保險是對被保險人依法應(yīng)付的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，依合同約定進(jìn)行賠付的保險，對于增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療風(fēng)險防范意識，提高化解醫(yī)療風(fēng)險的能力，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益具有重要的作用。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，投保醫(yī)療責(zé)任保險已成為醫(yī)方轉(zhuǎn)移執(zhí)業(yè)風(fēng)險，應(yīng)對醫(yī)患糾紛的通行做法。

　　據(jù)了解，此次三部門下發(fā)的《通知》明確要求，各級衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理部門要充分認(rèn)識醫(yī)療責(zé)任保險的重要性，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹立正確的風(fēng)險意識，充分利用保險等經(jīng)濟(jì)手段，有效化解醫(yī)療風(fēng)險。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，采取有效措施，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生；各地保險監(jiān)管部門要引導(dǎo)保險企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，充分考慮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特點，以“公平公正、保本微利”的原則，合理設(shè)計條款、科學(xué)厘定費率，滿足多樣化醫(yī)療責(zé)任保險需求。指導(dǎo)保險企業(yè)積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)意識，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險管控。

　　《通知》特別強(qiáng)調(diào)，要本著“積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，積極推動醫(yī)療責(zé)任保險工作。尚未開始醫(yī)療責(zé)任保險工作的地區(qū)，可選擇部分地區(qū)或者部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行試點，待取得一定經(jīng)驗后再逐步推廣；已經(jīng)啟動醫(yī)療責(zé)任保險工作的地區(qū)，要努力探索建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)水平和保險經(jīng)營水平相適應(yīng)的醫(yī)療責(zé)任保險制度。《通知》還對制定醫(yī)療責(zé)任保險工作方案，建立

衛(wèi)生部門和保險業(yè)信息溝通和聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)等問題提出了明確要求。