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新浪財經

交強險費率浮動意見集中五方面

http://www.sina.com.cn 2007年06月22日 15:21 華夏時報

  昨日,保監會召開“交強險費率浮動暫行辦法媒體見面會”。從6月15日《機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法(草案)》公布以來,中國保監會一共收到488份反饋意見。中國保監會新聞發言人袁力表示,反饋意見主要集中在交強險費率浮動辦法推出的時機是否成熟、費率是否應與交通違法行為掛鉤、費率浮動是否存在行使行政處罰權、費率上下浮動比例是否公平、浮動比例設置的依據是否科學5個方面。保監會稱將充分聽取和采納社會各界對交強險費率浮動的意見。

  1、對于交強險費率浮動辦法推出的時機問題。

  部分意見表示,交強險費率浮動辦法推出的時機尚不成熟,提出費率浮動辦法要依據交強險總體盈虧情況進行研究,應待交強險基礎費率調整工作完成后,根據實際情況在適當的時機制定費率浮動辦法。也有意見提出,交強險施行剛剛一年,諸多方面還不成熟,費率浮動辦法不宜過早推出。

  2、對于交強險是否與交通違章掛鉤的問題。

  意見認為交強險費率浮動與交通違章掛鉤不合理,闖一次紅燈交強險費率上浮10%的規定太苛刻。交強險費率與交通違章行為掛鉤不合理,尤其是類似于闖紅燈常見的交通違章現象也納入浮動范圍不妥。費率掛鉤浮動的標準還應該在《草案》的基礎上進行細化,讓更多的人得到費率下浮的機會。同時,讓嚴重違章的人付出更大的代價。特別是對嚴重超速、超載的違法行為,也應進行費率浮動。

  3、對于交強險費率浮動是否存在行政處罰權的問題。

  部分來信認為,交強險不應行使行政處罰權,費率上浮違反了“一事不二罰”的原則。部分意見認為交強險費率與交通違法掛鉤變相行使行政處罰權,而商業保險公司無權行使行政處罰權。

  4、對于費率上下浮動比例的問題。

  部分來信認為,交強險費率浮動“上浮容易,下浮難;多交容易,少交難”,實際上就是變相漲價。意見認為,交強險的費率浮動辦法向下浮動的比例較小,而向上浮動的比例相對大得多,浮動幅度明顯不對等,有失公平。此外,下浮條件過于苛刻,對于新司機來說享受優惠太難,而更多面臨變相的漲價。

  5、對于費率浮動比例設置的依據問題。

  有人建議,《交強險費率浮動暫行辦法》的制定,應該遵循法治、科學、公平的原則。法治原則就是要嚴格按照上位法的規定,按照法定程序辦事。科學原則就是費率及浮動幅度的確定要以數據統計、調查分析和數學模型為科學依據。公平原則就是要兼顧各方面的合法利益,正確對待社會的呼聲,提高這方面工作的透明度。

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