侯利紅

　　由于國家對煤炭行業(yè)的調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，供給一定程度上受到抑制，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會昨日刊發(fā)分析文章指出，明年煤價或?qū)⒊霈F(xiàn)新一輪上漲。

　　“出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是中國政府一系列政策的作用正在開始顯現(xiàn)。”這篇題為《近期煤炭市場分析及展望》的分析文章指出，政策的延續(xù)與良好的宏觀環(huán)境，將會使煤炭行業(yè)在未來仍然有上升空間。

　　淡季不淡

　　今年煤炭行業(yè)出現(xiàn)“淡季不淡”的現(xiàn)象，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會認(rèn)為，這得益于以下幾大因素：

　　2007年中國從煤炭凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。因為中國煤炭產(chǎn)量和銷售量在國際煤炭貿(mào)易量中一直占據(jù)重要地位，尤其在亞太地區(qū)。因此，中國煤炭的多進(jìn)少出直接導(dǎo)致了日本及東南亞國家加大了對澳洲煤炭的購買，從而抬高了國際煤價，同時也支持了國內(nèi)價格。他們預(yù)計，2008年國際煤價將繼續(xù)上升，漲幅約為10%。

　　拍賣制度使煤炭采礦權(quán)價格上升。甘肅省正寧煤礦采礦權(quán)被甘肅省華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司以47.45億元拍得，而底價僅為7.5億元。煤礦采礦權(quán)改革將使上市公司現(xiàn)存煤炭資源得以重估。

　　此外，在建項目導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的風(fēng)險不大、小煤礦增速放緩、

　　供應(yīng)缺口大約為1億噸

　　分析文章預(yù)測說，受政策影響等原因，2008年，煤炭市場供求關(guān)系會發(fā)生變化。

　　首先，國家對煤炭行業(yè)的調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，屆時供給會受到抑制。煤炭行業(yè)被列為潛在產(chǎn)能過剩行業(yè)，新上項目受到嚴(yán)格控制，從而使得煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速開始顯著回落，今年1～5月，煤炭業(yè)投資增速就下降到13.5%，遠(yuǎn)低于全社會固定資產(chǎn)投資增速。

　　同時，今年2月，國土資源部發(fā)出通知表示，在全國范圍內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請。這無疑從源頭上關(guān)緊了閥門，可避免因煤炭勘查投資過熱而出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題。

　　此外，小煤礦關(guān)停速度加快，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，國內(nèi)宏觀利好不斷等因素都將促進(jìn)煤炭行業(yè)在下一年里良好發(fā)展。

　　中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會還預(yù)測說，“十一五”期間，煤炭供應(yīng)可能存在不足，2010年底中國煤炭供應(yīng)缺口大約為1億噸。

　　資源稅調(diào)整因素

　　“明年煤炭價格可能會隨著全國消費(fèi)水平的提高而小幅上漲，但我認(rèn)為這不是供求關(guān)系引起的，而是政策性因素起決定作用。”中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心主任郭云濤在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時則表示，CPI的上漲，也會傳遞到煤炭等其他行業(yè)。

　　郭云濤強(qiáng)調(diào)，一方面，明年許多在建煤礦會投產(chǎn)，另一方面，因國家對煤炭等行業(yè)的

　　但他也表示，隨著國家加緊對資源稅的征收等舉措出臺，這些政策性因素必將導(dǎo)致煤炭市場價格升高。