民主黨參議員卡爾·萊文支持立法監管能源市場 資料圖⊙本報記者 朱周良

　　入夏以來，

國際油價再度“高燒”。昨天，倫敦布倫特原油期貨盤中一度突破每桶78美元，距離去年創下的歷史新高僅一步之遙。業內人士認為，在當前全球能源儲備充足、供應有保障的背景下，能源價格持續大幅波動，很大程度上是受到炒作因素影響，而資金不斷膨脹、操作缺乏透明度的對沖基金便是最大的炒家之一。

　　面對老百姓的一片叫苦聲，美國國會也一改當局對于華爾街金融炒家的縱容，開始尋求通過立法途徑加強對能源炒作的打擊。據悉，部分美國會議員正在聯合推動一項立法，要求對沖基金等能源期貨交易商定期公布持倉情況，以最大限度降低潛在的投機炒作行為。

　　肥了華爾街苦了老百姓

　　國會山的代表最近多次公開指責說，對沖基金和其他投機者通過操控石油和天然氣等能源期貨的交易，人為推高了油價和天然氣價格。日前，一些議員正在聯合推動一項法案，其中將賦予政府更大權力監管能源市場，當局有權要求大型交易商向商品期貨交易委員會（CFTC）等專門機構定期報告持倉情況。

　　以天然氣為例，作為上述立法的發起人之一，美國共和黨議員山姆·格雷弗斯日前指出，盡管美國近期的天然氣庫存持續高企，生產也很旺盛，但最近美國市場的天然氣價格還是異常波動。他認為，這主要是受到投機交易影響。“紐約城的交易商的投機和操縱行為推高了天然氣價格，”格雷弗斯說，“他們是賺了大錢，但買單的卻是消費者。”

　　與格雷弗斯持同樣觀點的還有民主黨參議員卡爾·萊文。“當前，美國的能源市場正高度受到價格操縱和過度的投機行為影響。”萊文說，他本人正在推動另一項旨在給予CFTC等機構更大能源交易監管權的法案。

　　美國審計總署分管金融市場投資的負責人威廉姆斯指出，一些投機者大量購買石油期貨，可能創造額外的石油需求，進而推動油價虛漲。而據CFTC主席沃爾特·盧肯上周在美國國會透露，該機構目前也正在調查美國能源市場的“操縱證據”，牽涉到大約100個個人及實體。

　　據悉，目前，CFTC對紐約商交所的能源交易擁有完全監管權，但對于大量的場外交易卻無從管理。在美國，能源場外交易的規模很龐大，參與的大多是一些實力雄厚的專業機構，政府目前并不對這一市場直接監管。

　　此外，按照現行規則，在美國洲際交易所進行的電子能源交易，相關交易商也無需向當局披露全部的交易信息，這也為潛在的操縱和投機行為創造了條件。

　　對沖基金首當其沖

　　在打擊投機的行動中，對沖基金無疑是最大的目標之一。不過，分析人士也指出，考慮到華爾街金融大鱷與美國政府的“曖昧”關系，要對這一給美國創造了最多財富的行業進行更嚴格監管，可能也并非易事。

　　隨著近幾年的快速發展，以美國為首的對沖基金行業保守估計已有了1.4萬億美元的資產規模。在這其中，有相當一部分投向了獲利豐厚的能源期貨交易。

　　“美國的能源交易商和對沖基金經理人的所作所為，正在直接傷害到美國老百姓和中小企業的利益。”美國石油市場聯合會的一位成員直言，“現在是時候由國會出面叫停了。”

　　據美國審計總署統計，在過去5年間，從事能源期貨交易的對沖基金和其他基金的數量飛速增長。在2003年7月到2006年12月期間，在紐約商品交易所從事原油期貨合約交易的這類基金的數量，由最初的每月平均125家翻了一番，達到286家。

　　在去年7月油價攀升至78.40美元歷史新高的前后，美國對沖基金從事能源交易的熱情也空前高漲。據美國波士頓金融研究公司統計，截至去年7月底的12個月中，美國人共向能源類共同基金投入235億美元。而投資于能源和其他商品的對沖基金規模更高達674億美元，為年初時水平的兩倍。

　　上海交通大學經濟戰略研究所的沈思瑋副教授認為，一直以來，美國都不愿過多監管對沖基金的投資行為，因為當美國在制造

匯率、油價等的大幅波動的時候，美國的金融機構是賺錢最多的。

　　事實上，此次部分國會議員提出要對對沖基金等實施更嚴格信息披露制度，也遭遇了很多反對聲音。美國一個衍生品交易協會的負責人羅伯特·皮克爾就表示，投機者在當前的能源市場發揮了重要作用，他稱，對沖基金等投機者帶來了更多對沖風險的機會，有助于提高商品市場的效率。

　　另外，業內人士還指出，考慮到此前的Amaranth對沖基金巨虧事件給金融市場帶來的巨大沖擊，美國監管當局也不敢馬上將繩索勒得太緊。

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