經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》（以下簡稱《決定》），自印發(fā)之日起施行。

　　《決定》明確，為保障自由貿(mào)易試驗區(qū)有關改革開放措施依法順利實施，在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》在內(nèi)的11部行政法規(guī)。

　　其中，暫時停止實施《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》的相關內(nèi)容，取消了外商從事稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的限制。這也就意味著我國允許外資在我國各地的自由貿(mào)易試驗區(qū)從事稻谷、小麥和玉米的收購、批發(fā)活動！

　　我國曾限制外資進入糧食批發(fā)和收購領域

　　據(jù)悉，2017年6月，國務院辦公廳曾印發(fā)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施》，明確了對自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施之外領域的外商投資企業(yè)的設立、變更以及合同章程實施備案管理。其中取消了對豆油、菜籽油等糧油行業(yè)生產(chǎn)等領域外資準入限制，但依舊限制投資小麥、玉米和稻谷收購和批發(fā)。

　　自2006年以來，隨著國內(nèi)玉米價格大幅上漲，我國開始限制玉米深加工發(fā)展，并對外資進入這一領域進行限制。但是，在供給側改革的背景下，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下降，國家放開對外商的限制，也是旨在通過市場需求拉動玉米、大豆等原糧價格，減輕政策調(diào)控壓力。

　　業(yè)內(nèi)人士：國內(nèi)中小糧食貿(mào)易商受沖擊不大

　　行業(yè)咨詢師李強在接受記者時采訪表示，中國2001年起正式成為世貿(mào)組織成員，15年的保護期到2015年就到期了。從2016年以來，中國對WTO承諾的對外開放在逐步兌現(xiàn)，這次“取消外商從事稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的限制”就是在兌現(xiàn)對大宗農(nóng)產(chǎn)品的承諾。但另一方面還要留意到“暫時停止”這一表述。

　　他認為，這是中國在向歐美國家釋放的積極信號。同時，也是為了等待一些關鍵的窗口期，從而獲得更有利的國際環(huán)境。因此中國采取了“暫時停止”這一表述。

　　李強認為，“取消外商從事稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的限制”這一政策，預計會有利于純貿(mào)易的外商企業(yè)可在自貿(mào)區(qū)做貿(mào)易、做期貨套保，中國市場跟國際市場也將會有進一步聯(lián)動，有利于中國市場化的深入、進一步打開對外開放的大門。對國內(nèi)的中小貿(mào)易商來說，雖然會有一定沖擊，但沖擊不大，因為大部分外商在中國都不僅做貿(mào)易，還投資實業(yè)。