證券時報 記者 陸星兆

　　上證所、深交所、中金所等五方昨日共同簽署跨市場監管“1+3”協議，構建包括信息交換機制、風險預警機制、共同風險控制機制和聯合調查機制等在內的跨市場聯合監管協作機制，市場人士將其視為股指期貨籌備工作以及相關制度建設的一大新進展。

　　雖然此前有管理層表示“股指期貨推出沒有時間表”，但回顧之前有關部門推出的種種舉措，脈絡卻非常清晰。圍繞法律法規、實施規則、市場三條主線，各項建設準備工作正有條不紊的開展。具體而言，法規建設方面，2007年4月15日實施的《期貨交易管理條例》、《期貨公司管理辦法》和《期貨交易所管理辦法》，掃清了股指期貨上市的法律障礙；4月中旬，證監會發布了《期貨公司金融期貨結算業務管理暫行辦法》、《期貨公司風險監管指標管理暫行辦法》和《證券公司為期貨公司提供中間介紹業務管理暫行辦法》股指期貨三大配套文件；隨后7月初，《期貨從業人員管理辦法》和《期貨公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理辦法》出臺；8月1日起《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》正式施行，進一步完善我國期貨市場的制度性建設。

　　交易所規則方面，中金所于6月27日發布了《交易規則》及其配套實施細則，標志著中金所的規則體系和風險管理制度已經建立，市場參與各方將依據相關規則加快準備工作，推動股指期貨的上市進程。

　　市場準備方面，目前投資者教育深入開展，以保護投資者為目的，市場各方通過辦會、報刊、電視和仿真交易大賽等形式渠道，向各類投資者全面普及相關知識。此外，證券公司加緊收編期貨公司，期貨公司忙增資擴股，整個行業的資產質量相應提高，市場抗風險能力得到增強。

　　有關市場人士認為，從籌備工作的進展來看，目前股指期貨相關制度建設已經接近完成，只等商業銀行從事期貨保證金存管和期貨結算業務，以及基金、券商投資股指期貨的規范性文件正式頒布，而中金所吸納會員，搭建自身框架的工作則還需要推進。

　　據悉，期貨公司申請金融期貨經紀、結算業務資格也在進行，目前已有數十家期貨公司獲得金融期貨經紀業務資格，隨后金融期貨結算業務資格牌照也將陸續發放。可以預期，未來一段時期，將重點圍繞金融期貨牌照發放與中金所會員建設，其進展速度將影響股指期貨的上市準備。

　　雖然股指期貨推出還有大量工作需要完成，但勿庸置疑，當前以《期貨交易管理條例》為核心，證監會部門規章、規范性文件為主體，期貨交易所、期貨保證金監控中心和期貨業協會自律規則為補充的期貨市場法規體系基本健全，市場方面的準備工作也正已全面鋪開。按照監管部門“高標準、穩起步“的原則，以及“準備好了，就會擇機推出”的思路，股指期貨籌備工作顯然已經取得階段性成果，正以穩健的步伐積極有序推進。