資源性產品的財稅政策下半年還將繼續調整，下半年財政工作的重點之一是加大對節能減排工作的支持力度。這是近日從全國財政廳(局)長座談會傳出的消息。

　　財政部部長金人慶在會上指出，為完成既定的節能減排目標，下半年中央財政將加大支持節能減排工作的投入力度。而在此基礎上，財政部將進一步完善資源環境財稅政策，調整污染收費政策，促進“兩高一資”產品承擔其應承擔的社會成本。同時，實施節能降耗以及資源環保方面的財稅激勵政策措施，并不斷完善有利于節能減排的財稅政策體系，實現節能減排者受益，高耗能高排放者受罰。

　　大范圍內提高稅率

　　我國節能減排工作面臨巨大壓力。國務院日前發布的《節能減排綜合性工作方案》特別強調，要抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平。國家發改委主任馬凱近日指出，今年上半年工業增加值增速為近幾年同期最高，高耗能污染行業更是高速發展。對此，我國可能在今年下半年調高資源稅，以鼓勵提高

　　今年上半年，我國已先后采取調整2831項商品

　　根據財政部醞釀已久的改革方案，資源稅改革將在大范圍內提高稅率，并且將計稅方式由從量計征轉變為從價計征，即由每噸為單位計算多少稅額，改為以產品金額為單位計算稅額。

　　近年來，礦產品等資源的價格上漲幅度巨大，而按照從量計征的征收方式，資源稅的征收額度僅與數量有直接關系，無法體現資源稅有效利用和保護資源的效果。財政部部長助理朱光耀透露，將綜合運用稅收、收費基金、補貼、轉移支付等政策工具，促進節能降耗，推動可再生能源發展，減少和控制污染排放，支持建設資源節約型和環境友好型社會。

　　具體措施如按照國務院關于限制高耗能、高污染和資源性產品出口的原則，研究進一步取消或降低這類產品的出口退稅。允許企業抵扣其購置的節能減排設備所含增值稅進項稅金，并進一步完善廢舊物資和資源綜合利用產品的增值稅優惠政策。支持生物質能、地熱能、太陽能等可再生能源開發利用的稅收優惠政策，支持節能省地環保型和既有

　　設立節能減排專項貸款

　　會議透露，今后一個時期中央財政投入支持節能降耗的重點包括：對十大重點節能工程給予支持，采取按企業節能技術改造后實際取得的節能量給予獎勵，多節能，多獎勵；建立落后產能退出機制，支持關閉淘汰高耗能和高污染企業，中央財政將對經濟欠發達地區按關停后的實際節能減排量，通過轉移支付的方式給予適當補助和獎勵；支持建立能效標準、標識制度；通過中央財政設立的可再生能源發展專項資金，重點支持風能、太陽能、生物質能等可再生能源的開發利用。

　　據了解，為配合上述支持重點，在嚴控“兩高”行業貸款的同時，國開行目前正在著手建立節能減排專項貸款，在貸款規模、期限和利率等方面給予傾斜政策，著重支持十大重點節能工程項目、水污染治理工程、燃煤電廠二氧化硫治理工程、可再生能源項目、水資源節約利用項目等。

　　財政部表示，除了節能減排，下半年財政工作還將繼續狠抓增收節支，積極做好新企業所得稅法實施前的各項準備工作等。