北京報道 本報記者 于海濤

　　6月13日-15日,證監會在吉林延吉召開"2007年期貨監管干部培訓班及期貨監管工作座談會"。

　　此次,中國證監會及其派出機構、各期貨交易所、中國期貨保證金監控中心和中國期貨業協會共140人進行了全面系統的法規培訓。

　　證監會部分派出機構、中國期貨保證金監控中心、中金所還召開座談會,就監管工作中的重點,涉及推出股指期貨的問題進行了充分溝通。

　　"可以說這次是證券監管全系統總動員,所有相關部門的人員基本到齊了,相關領導還對近期重點工作做了部署。"一位知情人士表示。

　　三項原則

　　"隨著<期貨交易管理條例>(下稱<條例>)的修改完成,和證監會相關配套規章的發布實施,期貨市場法規制度進一步完善。"證監會主席助理姜洋表示。

　　姜洋在會上詳細分析了當前監管工作的形勢。

　　他指出,目前基礎制度建設正在穩步推進,市場長遠發展基礎更加牢固。商品期貨市場穩步發展,市場功能逐步顯現,金融期貨市場建設開始啟動,股指期貨上市準備工作順利推進。引導期貨公司做優做強,促進期貨公司結構調整取得實質進展。

　　當前,我國經濟社會發展的市場化、工業化、城鎮化和國際化進程不斷加快,是加快發展商品期貨市場,不斷增強國際定價影響力的歷史性機遇。金融領域市場化改革的穩步推進,也為金融期貨等衍生品市場的發展創造了條件。

　　"可以說無論是外部環境還是內部基礎,我國期貨市場已經具備了積極發展的條件。"姜洋表示。

　　但期貨市場依然存在規模小、品種結構不完善、功能發揮有限等突出問題。期貨監管在力量、人才和經驗上也還不能完全適應市場發展的需要。

　　為此,姜洋提出,期貨監管工作要把握好三項原則。

　　一是在強化證監會行政監管的同時,進一步發揮期貨市場自我管理、自我約束機制的作用。

　　期貨交易所要按照法規的授權,充分發揮組織市場、管理市場和一線監管職能,強化交易所對會員交易活動的監督、管理和查處,實現職能與責任的統一。

　　二是促進商品期貨與金融期貨協調發展,正確處理好兩者關系,合理引導市場力量,優化市場和監管資源配置,實現兩個市場的共同發展。

　　三是要充分認識期貨市場發展的復雜性和曲折性,既要看到期貨市場目前的大好形勢,也要看到期貨市場的社會基礎還十分薄弱,對此要保持清醒認識。

　　"期貨監管工作要從促進國民經濟發展的大局出發,不斷完善監管制度,增強監管的針對性和有效性,切實保護投資者利益,穩步推進市場創新與發展,維護期貨市場健康平穩運行。"姜洋說。

　　五項重點

　　據悉,姜洋在會上部署了近期證監會將重點開展的期貨監管工作,其中之一就是積極做好金融期貨上市準備工作。

　　相關人士透露,目前已有數十家期貨公司將中金所會員資格的申請上報至證監會期貨部。

　　根據期貨部與中金所的協商,金融期貨推出初期,將對會員資格進行名額限制,初步預計將批準特別結算會員2-3家,全面結算會員5-6家,交易結算會員20-30家。

　　姜洋還提出了其他四項重點工作。

　　一是認真組織學習<條例>及配套規章,全面準確領會并認真執行各項法規制度。要求相關單位加強組織,大力推動<條例>及配套規章的學習、宣傳工作。

　　此前,相關單位已在全國范圍內對證券期貨投資者和期貨公司高管人員,以及證券公司、基金公司相關高管人員和專業人員,開展了大規模金融期貨相關政策法規的學習和培訓活動。

　　據悉,6月23-24日,股指期貨機構投資者培訓班將繼續在北京舉辦,"介紹有關股指期貨的政策規定、交易規則、交易策略,使機構投資者樹立正確的風險防范意識,理性參與股指期貨投資。"相關人士表示。

　　二是做好市場風險防范和現有品種的深化發展工作。不斷完善對市場風險的監測、預警、反應和處置機制,對市場風險及時發現、及時制止、及時查處。緊緊圍繞促進市場功能發揮,推進商品期貨的可持續發展,將已上市品種做深、做精。

　　三是加強期貨公司監管,全面、持久、深入地貫徹落實風險監管指標管理、保證金安全存管和首席風險官等幾項基礎制度,務求取得實效。

　　四是做好風險期貨公司處置工作,嚴格保障基金的申請和使用。