據新華社電 醞釀多時的基金管理公司公平交易制度指導意見23日正式出臺，這意味著人們所擔心的“老鼠倉”以及基金專戶理財中可能發生的利益輸送等行為將受到明確的制度約束。

　　“嚴禁直接或者通過與第三方的交易安排在不同投資組合之間進行利益輸送。”指導意見對包括封閉式基金、開放式基金、社保組合、企業年金、專戶理財等在內的投資組合作出了明確規定。

　　與以往主要關注股票二級市場公平交易不同，此次頒布的指導意見把公平交易制度的范圍擴展到所有投資品種，包括一級市場申購、二級市場交易等所有投資管理活動，同時還包括投資授權、研究分析、投資決策、交易執行、業績評估等各個環節。

　　證監會有關負責人說，指導意見對有可能導致不公平交易的各個環節都有考慮，特別是投資決策這個最關鍵的環節。加強公司投資決策的內部控制，在投資決策環節實現真正公平，才是實現公平交易的制度基礎。

　　根據指導意見，公平交易制度要求基金公司以科學的研究方法，真正堅持價值投資的理念，同時，通過規范的股票庫建立及維護標準和程序，防范基金同質化和投資經理隨意投資。