早報記者 張明揚

　　美國參議院財務委員會主席鮑卡斯將與其他3名議員一起，于13日宣布一項旨在向中國匯改施壓的議案CFP資料

　　如“過山車”一番，人民幣在前天俯沖出10個月最大跌幅之后，昨天又狂飆0.41%創下匯改以來最大單日升幅。盡管央行在上月將人民幣日波動區間從千分之三擴大至千分之五，但直到昨天人民幣才首次一舉突破千分之三大關。

　　人民幣告別“3‰時代”

　　“央行發出了一個非常重要的信號。”人民幣昨天前所未有的升值狂潮令花旗集團中國首席經濟學家沈明高十分意外。

　　無怪乎市場大呼意外。事實上，人民幣在前天剛剛創下10個月以來最大跌幅，當天中間價報7.6785，三天內回調了387個基點之多。

　　正當市場對人民幣空前的大跌頗有些手足無措之時，人民幣昨天又走出了一個完全相反的“過山車”走勢。又是一個意外。

　　昨天，人民幣中間價報7.6475，相較周一升值高達310個基點，幅度達到了0.41%，創下匯改以來最大單日升幅，而此前的紀錄僅是0.27%。

　　值得注意的是，盡管央行在5月18日將人民幣日波動區間從千分之三擴大至千分之五，但市場普遍認為這是“姿態性”的，人民幣在短期內并無可能突破千分之三的“舊上限”。

　　人民幣波幅或從此放寬

　　人民幣選擇了剛剛經歷過一次驚心動魄的大跌，作為第一次突破千分之三的起點�；叵肫饋�，人民幣在近幾日的走勢未必不是央行的一次“波動性”試驗，前天的大跌或許正是為昨天的大漲埋了足夠的空間與伏筆。

　　沈明高昨天向早報記者表示，從近幾日特別是昨天的走勢來看，央行正在試圖發出一個信號，即人民幣的波動幅度將開始放寬，徹底擺脫千分之三時代的小幅波動。沈明高認為，央行有可能以此為契機加快升值速度。

　　由此可以預見的是，人民幣近幾日前所未有的“過山車”行情，很可能成為未來升值路徑的常態，而這也恰恰契合了央行擴大人民幣彈性的承諾。

　　升值“三重門”深幾許

　　事實上，人民幣在前天的大跌頗有些“逆勢而為”的意思，而昨天的大漲正是呼應了近期人民幣與日俱增的升值壓力———外貿順差、美國的政治壓力以及加息均是一副山雨欲來的態勢。國家統計局昨天公布的5月CPI數據，增速達到了3.4%，創下了兩年新高，遠遠超過了3％的加息警戒線。市場預期，央行將在三季度再次啟動加息，而一旦加息，勢必減小中美利差，海外套利資金的涌入對人民幣升值將造成很大壓力。

　　在美國方面，美國財政部將在今日公布半年一次的匯率操縱報告，市場擔心中國可能會被列入匯率操縱國名單，從而被迫加快升值。即使財政部“高抬貴手”，美國國會也計劃在幾小時后公布一項施壓人民幣升值的最新法案。

　　而作為推動人民幣升值最重要的因素，外貿順差的壓力也正在增大。根據中國海關總署前天公布的數據，5月中國貿易順差達到224.5億美元，同比上升了73％，創下了歷史第三高點。

　　美議員擬13日再拋施壓議案中國外交部強硬回應

　　匯改“不是聽從國會山指令”

　　早報記者 葉馥佳

　　以美國參議院財務委員會主席鮑卡斯為首的四名議員當地時間11日表示，將于13日宣布一項旨在向中國匯改施壓的議案。對此，中國外交部發言人秦剛昨天敦促美方不要將中美經貿問題政治化，并警告說，如果美國國會出臺法案提高中國進口商品關稅，中國有關部門也會作出反應。在昨天舉行的例行記者會上，秦剛表示，中國人民幣匯率應符合中國的經濟狀況，要有利于中國經濟和世界經濟的發展。“中國人民幣匯率正在進行改革，目的是為了更好地反映市場供求的變化，而不是聽從國會山的指令�！�

　　美議員再提匯改施壓案

　　與鮑卡斯一起提交議案的還有查爾斯·舒默、林賽·格雷厄姆、查爾斯·格拉斯利。這四名議員計劃當地時間13日午后召開新聞發布會，“討論當包括中國在內的其他國家不公平地低估幣值時，該議案所要求美國應做出的新回應”。這四名議員此次提出的議案并不陌生。

　　去年，格雷厄姆和舒默在也曾提出過《舒默－格雷厄姆》法案，要求對出口到美國的中國商品征收27.5％的懲罰性關稅。此后，格拉斯利和鮑卡斯提出了《格拉斯利－鮑卡斯》法案，想以此來替代先前被國會否決的《舒默－格雷厄姆》法案。

　　《格拉斯利－鮑卡斯》法案要求美國財政部確定中國或其他任何國家的貨幣是否存在損害了美國經濟利益的“根本性失真”問題。但兩位參議員并未透露財政部將如何界定“根本性失真”。

　　在該法案中，格拉斯利和鮑卡斯要求美國財政部與國際貨幣基金組織一起來對付那些貨幣操縱國，并給予非關稅上的制裁。

　　在人民幣匯率上，該法案提出了眾多威脅，包括美國將減少對中國的經濟支持，反對增加中國在國際貨幣基金組織中的投票權，不承認中國的市場經濟地位等。

　　《格拉斯利－鮑卡斯》法案自去年3月至今一直都沒有提交國會表決。今年，這四位長期壓制對華貿易的議員們走到了一起，共同商議出了一個更強硬的議案。

　　保爾森反對立法

　　美國財政部長保爾森12日在美國

亞特蘭大表示，讓中國增強人民幣匯率彈性的最佳方式是積極的對話和談判，而不是立法手段。美國財政部將在13日上午10點發布有關中國等主要貿易伙伴外匯操作的半年度報告。上次外匯報告于去年12月發布。

　　保爾森不愿直接評論美國財政部13日提交國會的半年度匯率報告，但他說中國在匯率問題上的行動步伐不夠快，“中國在人民幣問題上需要更多彈性”。

　　美國財政部之前從未在半年度報告中將中國列為匯率操縱國。美國財政部中國特使霍默爾11日曾表示，“布什政府已經有了敦促中國加快匯改步伐的方法。中國在匯改方面取得了積極的進展，他們只需要再多做一些。”但他當日也沒有透露，13日公布的報告中，是否會將中國列為匯率操縱國。

　　在本月6日眾議院舉行的“中國金融服務改革中的美國利益”聽證會上，前美國

商務部長理查德·貝克（RichardH.Baker）曾表示，“行動之前我們得先把事情弄清楚，匯率問題不應影響中美經濟關系�！�

　　在此前的中美戰略經濟對話上，美國財政部長亨利·保爾森也表示，“深入的對話是解決問題的最好方法。”

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