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新華網北京1月10日電 (記者常愛玲 李星) 衛生部不久前公布的數據顯示：中國有約48.9%的居民有病不就醫，29.6%應住院而不住院。衛生部常務副部長高強10日在全國衛生工作會議上分析這一問題成因時說，5方面因素導致了“看病難”問題突出。這些因素包括：醫療資源總體不足。中國人口占世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%，其中還有不少資源水平不高，公眾不能享受到優質的醫療衛生服務。中國的醫療資源分布不均衡。80%在城市，20%在農村，農民缺醫少藥的狀況還沒有真正改變，不少人長途跋涉，異地就醫，增加了就
醫困難，也加大了經濟負擔。中國的醫療保障覆蓋面太小。中國44.8%的城鎮人口和79.1%的農村人口沒有任何醫療保障�！敖^大多數居民靠自費看病，承受著生理、心理和經濟的三重負擔。”
醫療費用上漲過快。近八年來，中國人均門診和住院費用平均每年分別增長13%和11%，大大高于人均收入增長幅度，公眾經濟負擔沉重。“這里有合理的因素，也有體制、機制以及醫療銷售和醫療服務不正之風的影響，必須著力解決�！�
政府投入不足。在中國目前的衛生總費用中，大約有60%靠居民自費，25%靠集體負擔，政府投入僅占15%。
高強說，2005年，中國將重點加強農村衛生工作，逐步改善農村醫療保障條件。同時，穩步開展城市醫療服務體制改革試點，探索與社會主義市場經濟相適應的醫療服務體系和管理體系，為公眾提供優質、方便、價格合理的基本醫療服務。(完)
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