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新浪財經

拍賣收入征個稅遭遇尷尬(圖)

http://www.sina.com.cn 2007年05月16日 11:56 城市快報

  

    本周末,天津部分大型拍賣公司的春季拍賣將陸續拉開帷幕。根據國家稅務總局下發的《關于加強和規范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),5月1日起,凡個人通過拍賣市場拍賣財產(包括字畫、瓷器、玉器、珠寶、郵品、錢幣、古籍、古董等)獲得的收入應征收個人所得稅。可是,直到今年4月底才下發的《通知》,無論是地方稅務機關,還是協助執行的拍賣公司,都感到時間緊迫,有些措手不及。大部分委托人還處于觀望狀態,拍賣公司作為中介機構,在協助執行新規定的過程中陷入了進退兩難的尷尬境地。

  天津市拍賣行業協會副秘書長王喆告訴記者:“對于

國家稅務總局的相關規定,拍賣行業協會和各拍賣公司一定會積極執行。但具體到實施層面,本市的具體情況還需具體分析。拍賣行業協會已多次召開會議,商量具體對策,但有一些問題還是感到很困惑。”

  尷尬之一

  已簽委托合同未提個稅

  據了解,早在1997年,國稅總局就有相關政策出臺,但涉及財產原值計算問題,各地一直未能很好實施。去年,北京開始進行試驗性征收。業內人士介紹,去年北京大部分拍賣會的做法是,由拍賣公司直接代扣稅金,一件拍品成交后需要繳納的費和稅為成交價的13%,其中10%是拍賣公司收取的傭金,3%的部分就是所得稅。

  王喆介紹說,本市各大拍賣公司拍品征集工作都是在今年4月以前完成的,已經簽訂的委托合同按照以往慣例并沒有關于個稅方面的條款說明。進入5月之后的拍賣會如果強行執行規定,拍賣公司有“違約”之嫌,還可能引起部分委托者的不滿,從而影響拍賣的正常進行。

   尷尬之二

  拍品權屬難定個稅向誰收

  “拍賣行業的生存就是靠‘誠信’二字。根據《拍賣法》,拍賣公司作為中介機構,要對委托人的資料進行保密。實際操作過程中,很多委托人并非拍品持有者本人。而這次新規定主要是征收

個人所得稅,那么如何準確界定委托人是企業還是個人,如何準確分清委托人是不是拍品持有人,這部分個稅該向誰收取?大部分拍賣公司都感到非常困惑。”一位拍賣行業工作人員表示。

  說到拍品權屬問題,業內人士坦言,到拍賣公司委托拍品的,不僅有個人,還有一些企業。單就個人委托人而言,還有拍品所有人本人,或者所有人代理人以及藝術品作者本人等多種可能。另外,拍賣行業有一種操作手段叫做“護盤”,即藝術家或委托人不愿自己委托的東西流拍,于是自己花錢買下來。對于委托人而言,他沒有實際所得,這樣的情況,還收不收所得稅呢?

   尷尬之三

  個稅可能最終轉嫁拍賣方

  目前,本市的拍賣市場還處于起步階段,每年的拍賣成交額占全國的比例不到5%。一些拍賣公司認為,代繳代扣所得稅自然會延長財務管理鏈,一些委托人還可能以傭金為條件,將這部分所得稅轉嫁給拍賣公司。令拍賣公司更為擔憂的是,部分藏家可能會更多采取私下交易的方式來規避稅費,拍賣公司為了征集到拍品,就不得不在傭金等方面做出讓步。業內人士表示,藝術品通過拍賣會成交,是最透明的交易方式,不僅可以保障買賣雙方的利益,更利于國家監管。假如今后更多的藏家選擇民間交易,就會更多地傷害到原本脆弱的藝術品市場。本報記者馬櫻健

    記者 馬櫻健

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