銀行改革可以拓寬路徑

　　財經熱點年中述評(四)

    見習記者 唐瑋

　　7月22日，中國銀行舉行新聞發布會公布上半年經營情況和股改進展時表示，中行引進戰略投資者已進入關鍵時期。今年年底之前，中行將完成上市準備。而自交通銀行6月在香

港成功上市后，“財務重組——尋找戰略投資者——海外上市”三部曲似乎已經成為國有四大銀行改革的共同模式。

　　銀行改革駛入快車道

　　銀行改革可謂大刀闊斧，今年層出不窮的事件預示著銀行改革已經駛入了快車道，而且不斷的加速。

　　7月13日工商銀行宣布完成財務重組，工行的財務和資產質量指標已經達到健康銀行的標準。“中國工商銀行股份有限公司”有望在今年九十月間掛牌。這距4月18日國務院批準工行股改方案僅僅過去了3個月。

　　在6月17日和7月1日先后宣布引入美洲銀行和淡馬錫旗下亞洲金融控股私人有限公司后，建行多次表示爭取今年年底前上市。

　　隨著三家銀行改革之路日漸清晰，農行行長楊明生也在7月19日的“2005年年中全行分行行長會議”上表示農行對股份制改革的探索正穩步推進，農行將起草并不斷完善股改方案，并表示從9月份開始，將徹查信貸資產家底。

　　銀行改革的步伐為何加急加快？中國社科院金融所曾剛博士在接受本報記者采訪時說，2006年底承諾開放的時限正在逐漸接近，留給中國銀行業改革的時間已經不多了，這是一場“輸不起的戰爭”，改革因此顯得格外緊迫。“雖然能取得多少質的飛躍現在還不得知，但是起碼能與境外銀行競爭，這也是不得已而為之。”

　　對外經濟貿易大學金融研究所名譽所長邱兆祥在接受本報記者采訪時表示，我國的金融改革滯后于整體的經濟改革，加快銀行改革是重點工作，不僅僅是上半年，下半年加快改革仍然是主旋律，否則將成為經濟發展的障礙。

　　探索中國特色的新模式

　　曾剛表示：“現在沒有完美的模式，目前主要有兩種：一種是一次性補充資本，短時間內實現銀行私有化的西班牙模式，另一種是實行有限的注資將不良貸款在銀行內部處置，并提出重組時間表的波蘭模式。”

　　曾剛介紹說，“而我們的改革模式是與特殊國情相結合，走特色的銀行改革之路，這與文化、法律的背景息息相關，具體會形成什么樣的模式還不能妄斷，涉及到多個因素的碰撞。我們無法完全借鑒國外的經驗，還是需要摸著石頭過河。”

　　縱比治理結構有改善

　　隨著國有銀行股份制改造的深化，幾大國有銀行的漏洞與問題開始顯現，無論是交行，還是中行、建行無一幸免。今年上半年的大案要案頻發，銀行內部本身存在的缺陷一次次被放大在世人眼前。邱兆祥指出，制度的缺失是造成銀行大量問題的罪魁禍首之一。