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新浪財經

內地金融管理層換將:坐鎮銀行加快改革步伐

http://www.sina.com.cn 2007年06月25日 13:42 中國新聞網

  中新網6月25日電 香港媒體今日刊載評論文章稱,內地金融管理層近來頻繁換將,央行副行長項俊波接手中國農業銀行,尤其引人關注,農行股份制改造的迷局亦希望由此改觀。

  《明報》刊載的這篇署名文章稱,該情景有如數年前的翻版:2005年,時任央行副行長及外匯管理局長的郭樹清空降建設銀行,以中央大員姿態,力挽建行幾任高層“落馬”頹勢,一手促成建行上市。

  文章認為,金融高官調掌大型商業銀行,乃中央近年一貫思維:他們對高層意圖心領神會,進入改革攻堅中的商業銀行,可上情下達,統一思維,加快步伐。

  項俊波出任農業銀行,高層思路清晰可見:作為一家屬員近50萬、壞帳累累、案件頻發偏又身負農村金融改革重托的銀行,中央希望農行股改上市既快且穩,央行大員入主“鎮得住”;同時,項俊波攜央行及

審計署背景,對農行不斷發生的金融大案有遏制作用——兩月前,河北邯鄲農行5100萬人民幣監守自盜案,暴露銀行監管制度有章不循、用人不善的漏洞。

  農村金融問題在中共高層思維中占據重要位置,農業銀行股改是其中不可或缺的一環。定位于弱小式微的農村金融,卻要實現龐大的“整體上市”,農行股改可謂“輸不起”。 在農行改制的重重困難面前,國家意志居主導地位,金融高層換將代表了決心。

  在農行走馬換將同時,

銀監會副主席唐雙寧調任光大集團董事長,重組中的光大銀行成為唐雙寧履新首役;從農行股改中全身而退的原農行行長楊明生履新保監會副主席;上海浦東發展銀行行長則由銀監會銀行監管三部主任徐風升任。

  對于內地金融界高層的輪換,香港商界向來難以理解。與幾年前中國移 動董事長調任中國電信集團總經理引起的風波相同,港金融界有人認為是缺乏邏輯的行政行為,畢竟彼此體制有異,在香港高層管理人員調任,或因未符董事會預期被聘,或另有升遷自動離職,郄鮮有進入競爭對手門下,或由官方指派在官府和企業門庭間轉換。

  文章指出,內地這三位金融高官走馬上任,難免再度引發外界對中國金融領域獨立性的擔憂。

  但了解內地情形的專家認為,金融管理層輪換,乃現實間不得不為之的抉擇。一是內地有經驗之金融管理層在數量上有缺口,顧不上競爭對手間避嫌或者官企之間的形式界限;二是輪換在一定程度上可防止結黨營私或集體貪腐。

  文章稱,盡管國外對由中共中央組織部決定銀行高官任命頗有詬病,但或許在金融體制更加完善、金融人才更加充裕的將來,內地方能找到一種治標治本之策——當然,也是符合國際公司治理規則的辦法。

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