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銀監會查違規資金重在震懾http://www.sina.com.cn 2007年06月23日 04:17 全景網絡-證券時報
證券時報 高璐 日前,銀監會首次高調公開8家銀行違規信貸資金進入股市的行政處罰個案,表明監管層整頓資本市場秩序的決心。銀監會有關領導曾公開表示,為防范資本市場風險向銀行轉移,監管層將對違規資金進入股市進行全面清查。違規資金的清查引起市場人士對于資金面的擔憂,但業內人士指出,違規資金的清查對資金面的影響是有的,但更多的是對市場起到震懾作用。 業內人士指出,此次查處8家銀行違規資金,是在6月18日收盤再度逼近4300點之際,銀監會一改此前低調處理風格,并在其官方網站上高調公布,決定對被企業挪用信貸資金的8家銀行分支機構進行行政處罰。并明確表示,將嚴查違規信貸資金流入股市。 專家指出,2006年以來的中國股市明顯呈現出資金推動型的特征,因此,資金面狀況、市場的供求關系是左右行情發展的最直接因素。而從以往的經驗看,資金清理往往導致證券市場陷入低迷。 但銀河證券研究中心副總吳祖堯告訴記者,銀監會此次高調處理8家銀行的個案,旨在警告個別銀行分支機構風險控制意識弱化,而對市場而言,則更多地體現為震懾作用。他表示,信貸資金違規入市只是個別現象,此次處罰8家違規貸款機構,不會對市場資金供應產生影響。他解釋稱,與居民儲蓄資金大量流入股市相比,目前違規進入市場的資金還是少數,最近查處的8家銀行也只有幾十億,在目前這個資金充裕的股市中占比并不算大。所以他預計,違規資金入市的清查在下半年對資金面的影響也將十分有限。 中金公司一位專家則認為,違規資金清查未來是否會對資金面形成影響,主要還要看其清查力度。由于目前企業、個人資金來源渠道非常多,并且很難辨別哪些是信貸資金,哪些是自有資金,從而很難分清楚企業用哪部分資金進入股市。個人消費貸款同樣也是這種情況。這就增加了銀行監控資金流向和監管信貸資金進入股市的難度。但通過嚴格做好“三查”,尤其是貸時發放撥付的審查和貸后的跟蹤檢查等相關工作,在一定程度上控制違規資金入市還是可行的。 今年1月底開始,信貸資金入市的情況已引起監管層的關注,一度在市場上流傳的“銀監會將部署專門針對違規資金進入股市的清查工作”消息,曾對市場造成很大打擊,股市隨后出現劇烈的震蕩。數據顯示,截至2月2日,上證指數當周跌幅達到了7.26%,深成指跌幅更是超過了10%。與此同時,銀監會辦公廳于3月9日下發了《關于加強銀行卡發卡業務風險管理的通知》,業內人士指出,對于銀監會的上述舉動,不排除利用信用卡套現炒股的狀況在2006年以來日趨嚴重可能是其重要原因。 最近幾個月,銀監會清查違規進入證券市場、房地產市場信貸資金的工作一直在進行中。
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