荷蘭在2006年連續第4年成為歐盟中僅次于德國的中國第二大貿易伙伴，也是中國主要外資來源地。在荷中貿易往來中，中小企業扮演重要角色

　　據荷蘭統計局數據，2006年雙邊貿易額達329.85億美元，比2005年增長22.68%。在投資方面，截至2007年初，荷蘭對華直接投資項目1949個，合同利用外資總額超過130億美元，實際利用外資約80億美元。繼諸如殼牌、聯合利華、ING銀行等荷蘭大型企業在中國市場投資并取得豐碩回報后，荷蘭中小企業對華經貿合作積極性亦越來越高。

　　在對華直接投資方面，荷蘭中小企業將成為主力軍。據荷蘭皇家中小企業家協會主席魯伊科﹒赫曼斯(Hermans)介紹，目前，大約有五萬家中小企業和中國有貿易往來。但由于對華出口手續繁瑣等原因，荷蘭中小企業轉而對直接投資表示出了極大的興趣。

　　為促進荷蘭企業對華投資，荷蘭政府加強了在華的機構建設。荷蘭前貿易大臣范赫尼普女士在2005年訪華期間正式啟動了其駐華使館內的科技辦公室、荷蘭經濟部外商投資局在上海的辦事處及荷蘭觀光局在北京的辦事處等。另一重大標志性事件是，中斷多年的中荷經濟貿易混合委員會也將于2007年9月份正式恢復。

　　與此同時，荷蘭亦十分歡迎中國中小企業到該國投資。歷史上，荷蘭是亞洲中小企業鐘愛的“歐洲總部”。多年前，日本、韓國、中國臺灣的中小企業起步發展時多選擇荷蘭作為歐洲總部所在地，原因是荷蘭擁有受過高教育的勞動力，且地理優越，交通運輸發達，最重要的是政策穩定，給企業發展可預計的將來。日本、韓國、中國臺灣的中小企業相繼通過荷蘭拓展了歐洲市場。盡管現在中國企業到荷蘭輸出服務居多，設廠生產的還很少，但相信不久的將來荷蘭也將成為中國中小生產型企業拓展歐洲市場的重要通道。

　　為吸引中方企業對荷經貿投資，荷蘭政府采取了一系列優惠措施，如降低公司稅率、投資機構免稅、免除公司資本稅；為中國企業提供辦公設備、提供信息服務、建立中國企業和荷蘭本土企業信息溝通網絡及創造有利于投資和運作的環境等。

　　對此，中方亦采取了積極姿態。中國工業經濟聯合會與荷蘭

阿姆斯特丹市政府就共同推動中國名牌產品進入歐洲市場、建立戰略合作伙伴關系簽署了諒解備忘錄。這一系列措施的實施，在促進兩國在創新技術領域的合作與交流、吸引中國公司到荷蘭投資、鼓勵中國名牌進入歐洲市場、吸引中國游客到荷蘭旅游等方面起到重要的推動作用。

　　據荷蘭外商投資局統計，截至2007年6月，有近150家中國企業在荷蘭設立了運營機構，這其中包括中遠集團、中國海運、中國保險、南方航空、華為、聯想、海爾、海信等知名集團公司，也有比亞迪、山東新北洋信息技術、無錫興達尼龍、奧康鞋業、微創醫療、復旦光華等中小企業。當然，由于面臨資金、技術及人才等各方面限制，在荷中國企業中，目前還是以大型企業為主，中小企業力量還較弱。

　　銀聯信分析：

　　在幾乎所有國家的經濟中，中小企業都是骨干和支柱力量，所以中荷中小企業的緊密聯系對于中荷兩國實現共同繁榮是非常重要的。兩國已經達成了政府層面的共識，并推進經濟層面的交流。相對于大企業而言，中小企業在進入一個陌生國家的市場時會遇到更多的困難，因為中小企業缺乏足夠的人手來研究新市場的生存環境，需要雙邊使館和兩國政府的幫助和引導，它們才能得到更好的發展。

　　目前，中國企業對荷投資所面臨的困難，主要有信息、資金、人才和工作許可等幾個方面：

　　首先，中國企業來荷投資也面臨著信息障礙。荷蘭地處歐洲戰略要地，有著發達的交通與通信基礎設施，先進的物流體系，領先的國際

化工業，前沿的科技水平，高素質的勞動力和穩定的勞資關系。這些都是吸引中國企業來荷蘭投資的重要因素，但中國企業來荷投資也同樣面臨全新的投資環境，需要得到相關的政策指導和信息支持。

　　其次，是資金障礙。荷蘭市場體系發達，科技水平和勞動力素質均很高，中國企業要想充分利用這些優勢，必須付出較高成本，面臨很大的資金壓力，尤其是在進入荷蘭市場的初期階段。

　　再次，是人才障礙。在進入荷蘭這樣一個高度發達的老牌資本主義強國時，中國企業面臨著較大的人才壓力。因為缺乏既熟悉國際市場運作，又了解荷蘭具體國情的企業經營和管理人才。這是中國企業走出去所面臨的普遍性問題。

　　最后，是工作許可障礙。中國企業來荷投資，帶來了資金和技術，也有助于當地就業，對此，荷蘭持積極的態度。但當在荷中資企業想從中國招聘員工來荷工作時，就會面臨諸如簽證和工作許可等種種障礙。實際是荷蘭借移民問題之名，行保護主義之實。荷蘭的保護主義色彩一向比較濃厚。近年來，為了緩解國內就業壓力，保護國內相關產業，荷蘭保護主義有進一步加重的傾向。

　　中荷經貿合作已步入穩定發展時期，但合作潛能還遠未完全挖掘。而潛能的發揮，很大程度上取決于進一步加強中荷雙邊中小企業間合作。荷蘭中小企業技術獨特、經營方式靈活、遍及各個行業。中國的中小企業需要引進國外的資金、先進技術和管理經驗。兩國中小企業間的合作已經出現了良好的發展勢頭，我們期待通過努力，使兩國中小企業之間的合作成為雙邊經貿合作中的一個新的增長點。