全國90家民營油企正與9家跨國巨頭談判，其中15家已與外企簽署收購意向協議。這些民營油企之所以出售，無固定油源只是直接動因而已，石油壟斷寡頭及政策環境的不公平才是導致民營油企外嫁的真正原因。

　　日前，全國90家民營油企醞釀聯手“賣身”外企一事鬧得沸沸揚揚。牽頭方中國商業聯合會石油流通專業委員會會長趙友山透露，90家民營油企正與9家跨國巨頭談判，其中15家已簽署意向協議。這些民營油企之所以出售，根本原因是一直沒有固定油源，生存困難。

　　據悉，我國油田一直由中石油、中石化和中海油等幾家公司開采，油品進口權也限定在部分企業，此舉導致民營油企一直面臨油源困局，尤其是近年來

國際油價瘋漲、國內油價倒掛情況出現后。

　　據趙友山介紹，中國商業聯合會石油流通專業委員會正在組織浙江、遼寧、

福建、新疆、山東等地的90家民營石油批發企業，與BP等9家國際巨頭展開打包出售談判。

　　趙友山表示，國外企業所看重的主要是這些民營油企手中現成的

加油站和配套設施。出售的企業，大多已在成品油流通行業摸爬滾打了10年以上，平均資產上千萬元。其中，僅遼寧盤錦興隆石化實業開發有限公司，手頭就有7萬立方米的油庫、16家加油站和碼頭、鐵路等資產。

　　興隆石化董事長張順杰表示，他們參與到此次“打包外賣”行動，原因就是有關方面沒有具體措施保證民營流通企業獲得一定量的成品油直供，長期以來面臨的油源困局和眾多跨國巨頭的競爭，一些加油站已負擔不起日常開銷。

　　據統計，目前，我國民營油企批發企業達3340家，占全國批發企業的三分之一，加油站達56300家，占全國加油站的半壁江山。1998年，民營油企每年能上繳稅款1000多億元，但這幾年卻一路下滑到600億元左右。

　　銀聯信分析：

　　民營油企欲“委身”于外企，既令人頗感意外，又在意料之中，無固定油源只是直接動因而已，石油壟斷寡頭及政策環境的不公平才是導致民營油企外嫁的真正原因。

　　1999年國家規定國內成品油批發業務由中石油和中石化負責以后，國內各煉油廠生產的成品油要全部交由中石油和中石化的批發企業經營，各煉油廠一律不得自銷。客觀上造成了中石油、中石化對成品油的批發環節壟斷，價格和供應量兩大權利集中在同樣是石油企業的兩大公司身上。

　　而今年年初商務部公布的《成品油市場管理辦法》中，雖然明確了放開市場，但是門檻依然比較高，很多民營石油企業無法從這個辦法中分到一杯羹，這實際上已把絕大多數的民營油企排除在外，加上國內的油源、包括石油進口權大多在中石油、中石化與中海油三大寡頭手里，所以就此而看，如今這90家民營油企的命運，與其說是敗在油源，那還不如說是輸給了國內石油市場的壟斷市場環境。而這，或許對石油壟斷寡頭是一件好事，但對國內石油市場競爭恰恰是一個諷刺，也是一個市場經濟的致命“硬傷”。

　　民營油企只是在非公制經濟“夾縫”中生存的一個縮影。放眼銀行、民航、電力、電信等多個領域，國家在鼓勵民營企業發展壯大方面，僅停留在“口號”形式上，而暗地里又對民營企業心存“戒心”，甚至于出臺自相矛盾的公共政策。

　　顯然，如果不破除民營油企遭遇的玻璃門，如果不真正設置公平的競爭平臺，民營油企就無法改變夾縫中求生的命運，只能積貧積弱，這樣一來必將導致強者愈強、弱者愈弱的局面。

　　因此，銀聯信認為政府應排除中石油、中石化等利益集團的干擾，借鑒國外先進經驗，大膽決策，放民營一條“生路”。同時，建議銀行在關注大型油企的同時，也能給民營油企提供必要的資金支持，以帶動整個油品市場的發展。

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