從一家銀行的柜臺或者ATM機取了現(xiàn)金，細細數(shù)清，懷里揣上，然后奔向另一家銀行的柜臺或者ATM機排隊，這是大多數(shù)人都有過的遭遇。圖/CFP

　　記 者 吳小敏

　　這幾天，隨著股市、基金重歸火爆，一度得以緩解的銀行排長隊問題又顯現(xiàn)出來。

　　5月20日，人民銀行總行發(fā)布了《關(guān)于改進個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），針對銀行排長隊現(xiàn)象，從7個方面提出明確具體的政策措施。到明天，就是《通知》下發(fā)整整一個月。

　　然而，各銀行除了在提高ATM機取款上限上迅速作出反應(yīng)外，其他政策措施就基本沒了下文。特別是“只需擁有一個銀行賬戶，就可辦理各家銀行業(yè)務(wù)”，至今還只是一個美好的未來圖景。

　　同城跨行轉(zhuǎn)賬

　　何時放行？

　　央行《通知》要求，各商業(yè)銀行應(yīng)充分利用小額支付系統(tǒng)，實現(xiàn)跨行資金轉(zhuǎn)賬、代理收付和通存通兌。

　　小額支付系統(tǒng)是央行去年5月在浙江投入運行的。該系統(tǒng)可辦理包括代付工資、代付保險金和養(yǎng)老金、個人儲蓄通存業(yè)務(wù)以及代收水、電、煤氣等公用事業(yè)費等業(yè)務(wù)。按照央行的意圖，借助小額支付系統(tǒng)的平臺作用，實現(xiàn)在一個商業(yè)銀行開戶，能在各個商業(yè)銀行繳費、取工資、還款以及辦各種各樣的業(yè)務(wù)。但一年過去了，小額支付系統(tǒng)運行情況并不盡如人意。

　　上周四，記者到建行杭州某支行，準備將建行賬戶里的1萬元轉(zhuǎn)到浦發(fā)銀行去。記者咨詢能否進行跨行轉(zhuǎn)賬時，工作人員表示可以，并報出收費標準：按轉(zhuǎn)賬金額的1%收取，最低10元、最高50元。

　　這個收費標準是各銀行一直實行的跨行匯款業(yè)務(wù)收費標準，也就是說，銀行給客戶辦的是跨行匯款業(yè)務(wù)。當記者表示能否通過小額支付系統(tǒng)進行跨行轉(zhuǎn)賬時，這位工作人員說，不知道有這個系統(tǒng)，并表示他們的跨行轉(zhuǎn)賬一直都是執(zhí)行這個收費標準。

　　業(yè)內(nèi)人士說，小額支付系統(tǒng)目前無法推廣的原因主要是一些大銀行對此熱情不高，收費標準遲遲無法出臺。

　　ATM跨行轉(zhuǎn)賬何時破冰？

　　央行的《通知》中提出，銀行應(yīng)鼓勵持卡人以ATM轉(zhuǎn)賬方式實現(xiàn)信用卡的跨行還款。

　　至今并非所有持卡人都可通過任一ATM機，以跨行轉(zhuǎn)賬的形式完成信用卡還款。目前浙江省內(nèi)有交行、浦發(fā)、廣發(fā)、中信、民生、興業(yè)等股份制銀行和各地市的城市商業(yè)銀行ATM機開通了跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。這些銀行的持卡人可以通過ATM跨行轉(zhuǎn)賬，實現(xiàn)信用卡還款或是跨行還貸。通過ATM跨行轉(zhuǎn)賬的收費按轉(zhuǎn)賬金額不同收取3-10元/筆的費用。

　　上述銀行強調(diào)，他們只是單方面將自有平臺對外開放，持卡人最終能否通過ATM還款還需要看對方（受理行）是否將平臺開放。

　　據(jù)建行浙江省分行一位人士透露，目前該行正在進行系統(tǒng)改造，最早下個月，最遲年底，建行將會開通ATM跨行轉(zhuǎn)賬功能。

　　一家銀行何時能辦各家業(yè)務(wù)？

　　本月初，福建省各銀行首次統(tǒng)一個人同城柜臺跨行轉(zhuǎn)賬收費標準，每筆不論金額大小均收取5.5元。

　　一位國有銀行杭州分行的人士對記者說，該行暫時還沒有考慮推出跨行轉(zhuǎn)賬服務(wù)。他表示，原因非常復(fù)雜。

　　某股份制銀行杭州分行一位人士則表示，大銀行對小額支付系統(tǒng)的熱情不高其實也不難理解，因為小額支付系統(tǒng)所能實現(xiàn)的跨行通存通兌、水、電、氣等費用的集中代收付等業(yè)務(wù)，一定程度上是讓中小銀行與大銀行實行資源共享，而大銀行卻不愿將這種資源優(yōu)勢與中小銀行共享。這和此前幾家大銀行沒有加入“柜面通”的道理一樣。對于中小銀行來說，如果沒有四大行的加入，小額支付系統(tǒng)也沒有意義，因為中小銀行之間已經(jīng)有了免費的柜面通業(yè)務(wù)。

　　采訪中，大部分市民都表示，由于目前同城小額跨行轉(zhuǎn)賬的收費太高，他們寧可人工搬運現(xiàn)金。市民林先生說，他代發(fā)工資的銀行是工行，房貸按揭銀行在建行，他每個月都要到工行ATM機取3000多元的按揭款，再到建行排隊存入房貸賬戶。如果選擇跨行轉(zhuǎn)賬的話，意味著每月又要增加30多元的支出，太劃不來，他寧可選擇排隊。林先生表示，如果每次收費不超過5元的話，他會考慮跨行轉(zhuǎn)賬。

　　附件一:為解銀行排長隊難題 央行一月前出臺七大措施

　　中國人民銀行于近日出臺了《關(guān)于改進個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》，提出了“提高自動柜員機（ATM）取款交易上限”等7方面的具體措施。

　　措施一：任一銀行即可辦理繳費等多種業(yè)務(wù)

　　措施二：推廣使用支票等非現(xiàn)金支付工具

　　措施三：挖掘小額支付系統(tǒng)潛力

　　措施四：ATM機取款上限提至2萬元

　　措施五：銀行可設(shè)置開放式柜臺

　　措施六：央行機構(gòu)接受社會對銀行支付服務(wù)質(zhì)量投訴

　　措施七：銀行要向社會公告改進服務(wù)措施據(jù)新華社

　　附件二:目前可用的同城跨行方式及收費一覽

　　業(yè)務(wù)名稱到賬時間手續(xù)費用

　　跨行匯款（轉(zhuǎn)賬）1-2天1%（最低1元、最高50元）

　　網(wǎng)上銀行1-2天同上

　　柜面通即時到賬無

　　ATM跨行轉(zhuǎn)賬即時到賬

　　按1萬以下、1-5萬、5-10萬、10萬以上4檔，分別收取3元、5元、8元、10元