記者 姜樊
中央巡視工作領導小組近日召開十九屆中央第八輪巡視集中反饋會議,15個中央巡視組分別向25家金融單位進行了“一對一”反饋。
反饋指出,金融單位黨委(黨組)在落實黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨等方面仍然存在不少突出問題,有些問題帶有共性。有的把握職能定位不精準,結合實際、結合職責貫徹落實黨中央大政方針有差距;有的防范化解金融風險意識不夠強,金融風險識別、預警和處置機制不夠健全等。
反饋強調,巡視如果發現問題不解決,反而會產生“稻草人效應”、“破窗效應”,引發問題泛濫。要強化巡視整改主體責任,特別是黨委(黨組)書記要自覺擔起第一責任人責任,班子成員要落實“一崗雙責”,針對巡視發現的問題逐一建立臺賬,一個問題一個問題解決,盯住關鍵少數、抓住主要矛盾,把巡視整改與推動金融改革發展結合起來,統籌抓好整改落實,建立整改長效機制,以巡視整改促進金融業高質量發展。
要求金融單位排查金融風險隱患
在對25家金融單位巡視中,金融風險的排查成為巡視組關注的重要問題之一。
中央第十四巡視組在向人民銀行反饋巡視情況時建議,人民銀行應強化系統觀念,科學有效防范化解金融風險,加強統籌協調,健全長效機制,加強監管能力建設,完善協同監管機制,從嚴加強金融監管。同時建議銀保監會進一步加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長。不折不扣落實“恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責”要求,提高監管能力和防范風險能力,積極穩妥抓好各類風險處置工作。進一步深化銀保監機構改革,推動金融機構完善公司治理,促進和加強金融監管法律法規建設。
此外,巡視組在向各類金融機構的反饋中,均提及防范化解金融風險等問題。“在防范化解重大風險隱患存在差距”、“防控金融風險能力有待提升”等問題成為各類金融機構存在的共性問題。巡視組要求金融機構全面梳理排查風險隱患,統籌研究、有效應對,切實維護金融穩定大局。同時,還要求部分金融機構不斷強化風險防范意識、合規意識和法律意識,增強管控處置能力,全力打好防范化解風險攻堅戰。
“防范金融風險是金融業的永恒主題。”有分析人士指出,近年來我國不斷加強防范化解重大金融風險的力度,如在宏觀風險得到有效控制、穩妥處置重點高風險機構、影子銀行風險大幅收斂等方面,均取得了成效。而未來一段時間,我國金融領域仍面臨內外部風險防范壓力,防范化解金融風險既要堅定信心和決心,又要把握好力度和節奏。
中國人民銀行亦在近日發布的《2021年第四季度中國貨幣政策執行報告》中顯示,在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,風險防范的形勢依然復雜嚴峻,并明確了下一階段防風險工作的方向。
該報告指出,下一步,把穩增長、防風險放在突出位置,穩字當頭、穩中求進,按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針,堅持市場化、法治化原則,堅持在線修復為主和改革化險,堅持壓實各方責任。增強前瞻性、預判性和系統性,積極應對新形勢、新挑戰,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,堅決維護經濟社會大局穩定。
切實支持實體經濟發展
金融服務實體經濟發展,亦是此次巡視組關注的重點問題。巡視組認為,人民銀行、銀保監會在服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等方面取得成效。
不過,巡視組還建議,人民銀行應完整、準確、全面貫徹新發展理念,提高政策精準度和傳導執行實效,提高金融為民和服務實體經濟的效率水平,為高質量發展提供有力金融支撐。同時建議銀保監會完善政策供給,提升金融支持服務實體經濟質效。
對于各家金融機構,巡視組亦要求進一步支持實體經濟的發展。
巡視組認為,中國進出口銀行在支持對外貿易、制造業發展和抗擊疫情等方面作出貢獻,但建議進一步發揮政策性金融引領帶動作用,高質量支持對外貿易和國際合作,做細做實服務國家重大戰略,采取切實有效措施服務實體經濟發展。建議中國出口信用保險公司持續擴大出口信用保險覆蓋面,加大對中小微企業精準支持力度。
此外,反饋還要求,金融主管監管單位要結合職責督促金融企業抓好相關問題的整改,并以下看上檢視自身履職存在的問題,認真抓好整改落實。紀檢監察機關要加強整改監督,依規依紀依法處置問題線索,對整改不力、敷衍整改的嚴肅問責。組織部門要把解決巡視發現的問題與加強班子隊伍建設結合起來,與干部考核評價使用結合起來,加強調研指導,促進解決金融單位領導班子建設、選人用人、基層黨組織建設等方面問題。要綜合用好巡視成果,對巡視發現的典型共性問題集中開展專項整治,對深層次問題加強頂層研究,推動完善體制機制,深化標本兼治。
責任編輯:李琳琳
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