互聯(lián)網(wǎng)金融：政協(xié)委員的熱議話題

　　趙洋

　　記者趙洋“包括我太太也經(jīng)常用。”全國政協(xié)委員、工商銀行前行長楊凱生3月4日上午在兩會駐地，談到互聯(lián)網(wǎng)金融時說，互聯(lián)網(wǎng)金融對于提高金融服務(wù)的效率，擴大金融服務(wù)普惠面等，都有積極意義。但他同時表示，無論是線上還是線下金融業(yè)務(wù)，只要具備金融實質(zhì)，就要按照金融業(yè)的發(fā)展規(guī)律來進行監(jiān)管。

　　另一位金融界別政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長廖岷接受記者采訪時同樣坦言，“盡管我本人還沒有用余額寶，但我的很多同事都在用。”而他更關(guān)注的，是互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展背后潛在風(fēng)險的防范。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)歷去年爆發(fā)式增長，在馬年到來之后，更是受到全社會的高度關(guān)注。在本次兩會上，也毫無懸念成為政協(xié)委員們熱議的話題。

　　就在兩會召開前一周，余額寶曾引發(fā)一場輿論大戰(zhàn)，是積極鼓勵讓其快速發(fā)展還是干脆“取締”？對此問題，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱在3月4日政協(xié)小組討論期間，接受記者采訪時表示，要支持和包容余額寶等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新行為，同時也將適當(dāng)采取措施對可能產(chǎn)生的市場風(fēng)險加以引導(dǎo)和防范。

　　在成立僅僅8個月后，互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品的領(lǐng)軍者余額寶據(jù)稱規(guī)模已經(jīng)突破5000億元，各互聯(lián)網(wǎng)巨頭也早已乘勢跟進，相繼高調(diào)推出了各種類似產(chǎn)品。部分銀行也開始迎戰(zhàn)，紛紛開發(fā)出為活期存款打造的名為各種“寶”的理財產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的共同特點是，短期年化收益率高，申購贖回靈活方便。

　　對于這一發(fā)展現(xiàn)狀，政協(xié)委員們的關(guān)注點，更多在于潛在風(fēng)險的防范，以及如何規(guī)范發(fā)展和有效監(jiān)管。

　　“聯(lián)想集團的楊元慶曾說過一句話，他說在互聯(lián)網(wǎng)時代，沒有互聯(lián)網(wǎng)思維是肯定不行的，但認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)要取代一切也是不對的。這是有辨證法的，對金融也是這樣。”楊凱生表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是個新生事物，有它發(fā)展的理由和存在的必然性。但隨著它的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了一些問題，監(jiān)管一時沒有跟上，其中有許多問題需要進一步研究與規(guī)范，加強監(jiān)管。

　　實際上，在本次兩會上，已經(jīng)有不少政協(xié)委員，帶來了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的提案。全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)提交的兩份提案中，其中一份就是關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的建議。他在分析互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展暗藏的風(fēng)險時表示，余額寶初始宣傳基本忽視了貨幣基金的風(fēng)險特征，而直接將收益冠以活期儲蓄的若干倍。對這一違背基金銷售管理辦法的違規(guī)行為，監(jiān)管當(dāng)局開始遲遲沒有作出反應(yīng)，給市場預(yù)期帶來了困擾。全國政協(xié)委員、原中國建設(shè)銀行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓同樣表示，各種“寶”對正常金融秩序形成了沖擊，承諾收益是銀行活期存款的十幾倍是種夸大宣傳，現(xiàn)在企業(yè)融資成本上升，余額寶肯定是其中一個因素。

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融肯定需要監(jiān)管，但說到監(jiān)管，不是說就要把它‘取締’。”廖岷告訴記者，首先，互聯(lián)網(wǎng)金融做的是金融業(yè)務(wù)，所以金融風(fēng)險監(jiān)管的一些基本原則必須要遵守。從審慎監(jiān)管的角度，要考慮這個金融服務(wù)是否會有系統(tǒng)性的影響，當(dāng)然這個影響有好的一面，但也有潛在風(fēng)險，這需要客觀看待；其次是金融消費者的保護問題。要在契約精神下，做到對雙方權(quán)益的最大保護，這包括信息披露是否充分，如果產(chǎn)生糾紛，有沒有快速有效的糾紛處理機制等。“至于未來的監(jiān)管，幾個部門都在研究，我們也會密切關(guān)注。”他表示。