張勇藍彬珍安逸

　　今年3月初，江蘇旅游勝地周莊鎮的三家化纖紡織企業陸續正式進入了破產程序，而這也意味著在去年年底震驚當地的兩位企業主徐雪偉和曹海榮“負債跑路”事件開始進一步發酵。

　　這一起企業主跑路事件使當地一些銀行和小額貸款公司分別面臨近2億元和1.3億元的壞賬風險，直接關聯企業數量達到9家，相關擔保企業數量超過10家。

　　而讓當地政府感到棘手的是，“與信貸風險和企業員工工資拖欠相比，民間融資引發的問題可能更加嚴重，環環相扣的企業債務關系也使得情況更加復雜。”當地一位了解情況的企業主告訴本報記者，“目前有關方面正在組織善后，盡量不讓局面失控。”

　　不過在江蘇銀監局的一位人士看來，無論事件如何收場，此次周莊鎮前所未有的企業連環債務鏈條斷裂，是偶然也是必然，監管部門對民間融資的有效監管是防止類似事件再度發生的關鍵。

　　債務鏈條斷裂

　　2012年11月中旬，徐雪偉丟下了數億元巨額債務包袱避走美國。這位44歲的企業主雖然不是江陰市翔達化纖有限公司、江陰市康須王紡織化纖有限公司和江陰市升昌科技有限公司的法人代表，但卻是實際控制人。工商資料顯示，翔達化纖法人代表為盧德龍，為徐雪偉妹夫；康須王法人代表為陳建平，為其妻兄；升昌科技法人代表為陳建英，正是其妻。

　　而同一時間，江蘇新榮化纖有限公司的法人代表曹海榮也出走美國，資料顯示，曹同時身兼江陰市富榮毛紡有限公司的法人代表，其表兄孔德良則擔任了江陰市長榮廢舊物資回收有限公司的法人代表，曹還是江陰宏泰鋁業有限公司、江陰市豪斤貿易有限公司的實際控制人。

　　徐曹二人的跑路，緣于債務窘境。而背后實因經營困難。徐雪偉控制下的化工紡織企業主要依賴出口貿易，貿易大環境的持續不景氣導致其業務量急劇下滑，甚至剛投資產10個月的康須王公司一開門就虧損，風險越積越高，陷入了連環負債深淵。經過一系列的法律程序，到今年3月初，已經有徐雪偉的升昌科技和曹海榮的新榮化纖、富榮毛紡等3家企業正式進入了破產程序。

　　2012年11月26日，升昌科技對外宣稱：“因銀行債務，公司資產被法院封存，企業無法運轉，只能停產歇業，公司正全力籌集工人工資，加緊核算，核對無誤后隨即發放。”而這一公告也成為連環債務鏈條全面斷裂的開始。

　　根據統計，被牽扯進債務鏈條的銀行共有6家，總金額接近2億元，其中工商銀行江陰支行前后發放給相關企業10筆貸款，涉及規模最大，總額為9237.9萬元。另外還涉及到其他數家大銀行在這邊的分支機構。

　　目前，牽涉債務最大的工行尚未對此事予以回應，而除銀行之外，眾多小額貸款公司也牽連其中。

　　從多方了解到，無錫市崇安區利民農村小額貸款有限公司、無錫市錫山區恒昌農村小額貸款有限公司、江陰澄信農村小額貸款有限公司等3家公司分別涉及貸款4087.58萬元、3753.48萬元和2564.3萬元，另有3家小貸公司涉及貸款共計2600多萬元，合計超過1.3億元。

　　不過，銀行與小貸的3.3億元貸款遠非徐曹二人涉及債務鏈條的全部。“這幾個月里，除了銀行與小貸公司之外，還有數百個債權人陸續前來申報債權。”一位認識徐曹二人的人士介紹說，雖然不清楚具體金額有多少，但“這些債權人的債權規模從數十萬至數百萬不等，估計總金額過億元”。

　　“這上億元的債務中，有些是與徐曹二人企業有業務往來的企業，也有不少是民間融資的債主。”上述人士表示，“江浙一帶民間融資發達，利息高企，化纖紡織也一直是周莊鎮的重要經濟支柱，因此這一行業的民間借貸規模很驚人。”而徐曹二位企業主的跑路，也自然引發了民間融資鏈條的斷裂。

　　而另外還有值得關注的是，前來申請債權的企業中，還存在著眾多被牽連的擔保企業。其中，江陰市第四紡織機械制造有限公司和江陰四星邁耶機械有限公司就是受牽連最深的兩家擔保企業，其法人代表為曹亞洪。

　　據了解，與曹亞洪關聯的企業數量眾多，除上述兩家之外，還有江陰新勁塑料制品有限公司(下稱新勁塑料)等10家企業。

　　雖然目前也有當地人士擔心曹亞洪也可能會出走，但“我們主要是擔保被牽連的，”四紡機副總符玉忠雖然不愿過多談論此事，但還是對記者表示，“這個也是很正常的，現在我們也在正常經營，政府也在和銀行做協調工作。”

　　放貸沖動

　　此次債務鏈條斷裂波及如此眾多的銀行和企業，雖然有全球金融危機及國內經濟增速放緩等大背景的因素，但從實際情況來看，當地銀行及小貸公司的放貸沖動也是風險放大的重要原因。

　　來自一家國有銀行江陰支行的對公業務客戶經理則向《經濟觀察報》坦言，銀行并不是不清楚這些企業的相關關系。“其實企業申請貸款的時候，客戶經理都會去考察，我們這邊客戶經理基本都是當地人，下去跑一跑，這么小的地方，很快就摸清楚了。”

　　但關聯度這么高的企業依然能夠順利獲得貸款的原因在何處？上述這位客戶經理透露說，“其實銀行貸款自身是有風控的一個嚴格標準的，需要企業達到一些要求，比如要求經營滿兩年，要提供擔保或者資產抵押等等。但銀行對客戶經理的考核更加嚴苛，具體到金額、筆數、新增客戶數都有嚴格標準。”

　　他說，“客戶經理的生存壓力比較大，2010年和2011年的時候基層客戶經理底薪只有1000多，現在稍微多一點，也只有3000來塊錢，但是只要貸款放出去就算績效，會影響獎金，獎金是大頭。而且不但客戶經理有壓力，每個網點都有壓力，我們銀行40多個網點吧，競爭也非常激烈。所以即使明知道可能會存在問題，只要有貸款，客戶經理不但不會努力排查風險，反而會協助其達到各項硬指標從而取得貸款獲批。”

　　以升昌科技為例，數據顯示，自2011年以來的銀行承兌匯票業務，多筆小額業務均提供了100%的存單質押或全額保證金，而千萬元以上的貸款多數是相互擔保，而且好幾筆大額貸款都只提供了50%的保證金，風險敞口達到了50%。

　　而相關資料還顯示，新榮化纖、翔達化纖及四紡機等企業亦有類似情況。“模式操作上來講，是不允許貸款金額直接作為保證金金額的，但現在從實際操作來講，很多企業為了獲得貸款會找第三方機構幫忙。比如我要貸1000萬，需要50%的保證金，我就先找人幫我墊付500萬，等我獲得貸款以后再償還這500萬，另外，再支付一些額外的利息。這樣等于就可以空手套白狼。”當地一位銀行業人士告訴記者，這種操作方式從監管角度很難，而貸前審查工作做到什么地步，很大程度要取決于銀行人士的自律性。

　　后續

　　目前，善后工作緊鑼密鼓，當地政府相關部門的官員被緊急調動，參與到協調工人工資賠付和債權人財產保全的工作中。在徐曹二人跑路之初，周莊鎮政府籌集了600萬元資金用以發放工人工資，在當地人士看來，這一關鍵措施使局面沒有失控。

　　而周莊鎮派出所也被指令負責相關債權人登記工作。其中，四紡機和江蘇華宏實業集團有限公司提出的財產保全標的分別為3000萬元銀行存款或查封相應價值的財產和1100萬元或相應價值的財產，這也意味著兩家企業與徐曹二人的牽連很深。

　　隨著債權人紛紛申請財產保全，江陰市法院和無錫市南長區法院先后查封了3家徐雪偉旗下的公司資產。

　　另外從接近當地法院的一位人士處了解到，當事企業的財產保全事宜由江陰市法院和無錫市南長區法院分擔。法院先后扣押查封了翔達化纖和康須王的寶馬750和牡丹客車各一輛，及電腦、空調、叉車等生產、辦公設備總共52類物品，還查封了升昌科技滌綸短纖維459噸、PET原材料1400噸。

　　南長區法院查封扣押了翔達化纖和康須王全部PET原料、滌綸短纖，康須王設備和升昌科技4條滌綸短纖生產線。除此以外，升昌科技的廠房和土地以及第四紡織機械的部分土地和廠房、相關責任人名下11套房產：徐雪偉房產2套、盧德龍房產3套、曹亞洪房產4套和黃國興房產2套；以及盧德龍、徐雪勤、新榮化纖名下價值人民幣77萬的權證資產，陳建英、徐雪偉、新榮化纖名下共計人民幣60萬的權證資產，曹海榮、顧君紅(新勁塑料法定代表人)名下價值人民幣110萬的權證資產也已先后被法院查封。

　　事發至今，位于周莊鎮永盛路61號的翔達化纖門衛室玻璃窗和外墻幾乎成了公告欄。除了醒目的封條，就是涉及企業借貸糾紛的法院裁定書以及針對員工的善后處置公告。

　　據悉，此前周莊鎮政府出資的600萬工資款其清償的優先級要優于其它債權。“清償順序應該先是需要支付法院等相關部門的破產費，其次是稅收，然后是工人工資，最后才是債券。”江蘇濱江律師事務所的一位律師告訴本報，按照目前情況來看，債務人所能獲得的清償將十分有限。