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新浪財經

所有銀行都能辦農村小額貸款

http://www.sina.com.cn 2007年08月07日 03:27 四川新聞網-成都日報

  四川新聞網-成都日報訊:

  中國銀監會日前發布《關于銀行業金融機構大力發展農村小額貸款業務的指導意見》,對現行農村小額貸款業務相關制度進行調整和完善。這是繼去年底調整放寬農村地區銀行業金融機構市場準入政策后,銀監會圍繞改進“三農”金融服務出臺的又一重大支農政策。

  《意見》重點在以下幾方面對農村小額貸款業務相關制度作了調整和完善:

  ——在貸款主體上,將發放農村小額貸款的機構拓展到所有銀行業金融機構。

  ——在借款主體上,將小額貸款發放對象拓展到農村傳統種養戶、多種經營戶、個體工商戶以及農村各類微小企業。

  ——在貸款用途上,支持有利于發展現代農業、提高農民收入和改善農民生產生活環境的重點領域和關鍵環節,包括農產品生產、加工、運輸、流通等各個環節,農民簡單日常消費和購置高檔耐用消費品、建房或購房、治病、子女上學等所有消費領域,農民本土生產、農民外出務工、自主創業、職業技術培訓等創業領域。

  ——在貸款額度上,發達地區小額信用貸款額度可提高到10萬元至30萬元,欠發達地區可提高到1萬元至5萬元,其他地區在此范圍內視情況而定;聯保貸款額度可在信用貸款額度基礎上適度提高;對個別生產規模大、經營效益佳、信用記錄好、資金需求量大的農戶和農村小企業,貸款額度可再適當調高。

  ——在貸款期限上,根據農業季節特點、生產項目的不同周期和貸款用途以及借款人綜合還款能力等合理確定,允許用于傳統農業生產的小額貸款跨年度使用;對溫室種養、林果種植、茶園改造、特種水產(畜)養殖等生產經營周期較長的貸款,期限可延長至3年。

  ——在貸款利率上,應在法規和政策允許范圍內,綜合考慮借款人信用等級、貸款金額、貸款期限、風險水平、資本回報要求以及當地市場利率水平等因素,在浮動區間內自主確定貸款利率。

  ——在貸款手續上,盡量簡化農村小額貸款手續,增加貸款申請受理的渠道,縮短貸款審查時間;全面推廣使用貸款證,對已獲得貸款證的農戶和農村小企業,憑貸款證和有效身份證件即可辦理貸款手續;把農戶貸款與銀行卡功能有機結合起來,根據條件逐步把借記卡升級為貸記卡,在授信額度內實行“一次授信、分次使用、循環放貸”,提高貸款便利程度。

  《意見》強調,各銀行業金融機構要建立小額貸款持續的風險控制機制,全面推行小額貸款客戶經理制,對違法違規貸款要及時采取停止放款、限期收回等資產保全措施。各級監管部門要加大對銀行業金融機構農村小額貸款業務的指導和監管力度,制定發布銀行業金融機構支農服務評價指標體系和監管辦法。對農村小額貸款業務開展好的銀行業金融機構,監管部門將在市場準入等方面給予積極支持。

  據新華社

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