⊙本報記者 苗燕

　　為積極推進小企業貸款工作，銀監會昨日發布了《銀行開展小企業授信工作指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”）。根據《指導意見》，銀行對小企業貸款條件大幅放寬。并從單純的貸款擴大到所有授信業務，抵質押品范圍也大幅放寬。

　　放寬擔保條件

　　與原《銀行開展小企業貸款業務指導意見》相比，《指導意見》的突破主要體現在三個放寬、三個擴展和三個調整。

　　《指導意見》放寬了貸款種類，鼓勵銀行在風險可控的前提下發放信用貸款；除各類貸款外，還引入信用證、票據承兌等各類授信業務；放寬抵質押品范圍，銀行可開展商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權質押，小企業業主或主要股東個人財產抵押、質押等；放寬擔保條件，如小企業業主或主要股東個人財產及保證擔保，經營業主聯戶擔保、經濟聯合體擔保、借助出口信用保險代替擔保等新型貸款擔保形式。

　　擴展授信小企業范圍

　　除了擴展業務范圍，《指導意見》擴展了授信小企業范圍，增加了各類從事經營活動的法人組織。此前，“小企業”僅局限于小型企業及個體經營戶。《指導意見》則明確，銀行對單戶授信總額500萬元（含）以下和企業資產總額1000萬元（含）以下，或授信總額500萬元（含）以下和企業年銷售額3000萬元（含）以下的企業，各類從事經營活動的法人組織和個體經營戶的授信，今后都將被視為小企業授信。

　　根據《指導意見》，能夠為小企業提供授信服務的銀行也從過去的政策性銀行、商業銀行和農村合作銀行擴展到了全部的商業性銀行和政策性銀行。

　　調整授信評估考核標準

　　《指導意見》還相應對銀行授信的評估考核標準給以調整。根據小企業貸款特點，銀監會提出了考核小企業授信的整體質量，摒棄傳統的對單筆、單戶貸款考核的做法。同時，調整了授信審核條件，強調注重實地考察，注重收集非財務信息，不單純依賴財務報表和擔保�！吨笇б庖姟愤�調整了信用評估標準，要求制定小企業信用評分體系，突出對小企業業主或主要股東個人信用評價。

　　授信風險分類將出新辦法

　　銀行還將按照貸款逾期天數與保證方式相結合的原則，對小企業授信進行風險分類，而不按照五級分類的方法。據銀監會相關負責人介紹，由于傳統的貸款分類辦法在一定程度上夸大了小企業授信的風險，不利于支持小企業授信的健康發展，而且傳統的貸款分類辦法和管理流程在適用于小企業授信時會大大增加管理成本。

　　據透露，銀監會目前正在按照上述原則制定具體的小企業授信風險分類辦法，不久將會正式出臺。