人民銀行踐行科學發展觀系列報道 甘肅天水市王尹鄉金融支農采訪紀實

　　記者 宋焱

　　劇烈的顛簸令同行的記者們發出一聲聲驚呼，極目望去，前方的黃土路仍然溝壑縱橫，通向我們此行采訪的目的地———甘肅天水市王尹鄉王川村。烈日當頭，干涸的黃土地裂出一道道口子，半個小時的行程仿佛是一種煎熬……汽車越往山溝中行進，我們的疑惑越深：在這樣貧瘠的土地上，農民要想致富談何容易？

　　草編情結：一個農民致富的故事

　　在一處嶄新的磚瓦平房前，我們下了車。事實上，一路走來，能夠見到的磚瓦房并不多。陪同前來的當地支行同志告訴我們，由于這里少雨，一般農戶為省錢，多就地取材用黃土砌房，只是近幾年生活水平逐漸提高了，蓋磚瓦房的農戶才漸漸多了起來。

　　“快進屋來，喝點涼茶解解渴！”，守候在門口的王建成，熱情地迎接著我們。可是，還沒進屋，我們的腳步就被院子里的“大鍋蓋”吸引了過去：一個凹型的太陽能聚熱板正對著太陽的方向，凹板的焦點處立著一個支撐架，上面正燒著一壺開水。以往，我們只看到過樓房屋頂上的太陽能

熱水器，哪里看到過這樣的新鮮東西？

　　“他啊！就是愛琢磨，喜歡嘗試新東西”，同行的王川村村長笑著告訴我們，“不僅裝太陽能熱水器他是第一家，搞草編販運他也是第一，進屋看看你們還會有新發現的！”

　　果然！一進屋，各式各樣玲瓏的草編工藝品令我們目不暇接：心形的，六角形的，寶塔狀的，蓮花狀的……分門別類堆放起來，像是一個個小山包，散發著陣陣草香。于是大家的問題像連珠炮般一個接一個，王建成的致富史隨即被娓娓道來。

　　“我們王川村在黃土高原的山溝里，因為一年到頭雨水很少，所以靠天吃飯。我家中四口人，以前一直種麥子，勉強能糊口。但娃娃們一天天長大，要用錢的地方越來越多，只有想別的辦法多掙點錢才能讓他們過上更好的日子”，他摩挲著粗糙的雙掌說道，“有一次，我進城看到集市上有人賣草編的小香袋，就動了自己編的念頭。因為我們這里的麥稈不少，一般用來蓋房子，剩下的許多也就燒掉了，如果用來編香袋，既能打發農閑時間，又能夠貼補貼補家用，不是正好嗎？所以我就四處打聽，慢慢學了起來。誰知道，一傳十，十傳百，我們鄉到我這里學草編的人越來越多，現在幾乎家家戶戶都編，我就干脆專心干起了草編收購，日子就這樣一天好過一天啦！”

　　難以想象，如今王川村的284戶農戶中，有90%的農戶從事草編加工，專業販運戶50多戶。加工戶最好的一年收入2000多元，最低的一戶一人1000多元。而王建成經過多年與南方客商交易，銷售渠道拓展到深圳、廣州等地，成為全村最大的草編收購商。

　　金融支農：農民致富的金鑰匙

　　"事實上，要不是信用社幫助，我的草編收購根本不能有今天的起色。一開始收購缺錢，是農信社給了我們3000元貸款，我才發家的"，王建成回憶道，"草編收購資金比較散，要得急。所以，起先缺錢就跑農信社，但等資金拿到手，可能貨源已經被別人給收購走了。2002年我被評定為信用戶之后，情況就大不相同了。貸款很方便，貸款手續也容易，貸款時填寫申請，村上加意見后，隨時到信用社就能貸上款。貸款利息在評定信用戶后比以前低，確實減輕了負擔，金融支持是我們農民致富的金鑰匙！"

　　王建成致富的故事只是甘肅省金融支農的一個縮影。近年來，人行蘭州中支黨委認真貫徹落實科學發展觀，扎實工作，積極探索貫徹貨幣政策和支持地方經濟切入點，既有效貫徹了中央銀行貨幣政策，又較好地支持了甘肅經濟發展。

　　據統計，2006年以來，

人民銀行蘭州中心支行進一步加大對貧困地區、農業地區和少數民族地區農村信用社再貸款支持力度，累計增加這些地區支農再貸款限額1.6億元。2006年，全省各級人民銀行累計發放支農再貸款34.53億元，2007年1至5月，全省各級人民銀行累計發放支農再貸款12.79億元，5月末全省支農再貸款余額20.91億元。通過發放支農再貸款支持農村信用社壯大資金實力，為社會主義新農村建設提供更多的資金支持。

　　科學發展觀：指引金融支農新突破

　　"以科學發展觀為指導，我們意識到，建設社會主義新農村，是一項宏大的系統工程，需要各方面的共同努力，當前農村金融存在邊緣化問題，金融業支持社會主義新農村建設，需要新思維。"人行蘭州中支行長楊明基告訴記者，通過把認真貫徹落實貨幣政策作為支持新農村建設的切入點，蘭州中支圍繞社會主義新農村建設和國家產業政策調整重點，強化窗口指導作用，引導銀行業金融機構加大對"三農"的信貸支持力度，促進支農信貸政策與農村產業發展政策的配套和對接，提高了信貸支農績效。進一步加強支農再貸款管理，根據各地農業生產規律，合理安排、靈活調劑再貸款額度，充分發揮支農再貸款的引導和調節作用。

　　為進一步引導和督促金融機構加大對農村的信貸投入，結合甘肅實際，蘭州中支在充分調研的基礎上已經制定出臺了《甘肅銀行業金融機構支持社會主義新農村建設的指導意見》，要求全省銀行業金融機構緊密結合甘肅"三農"發展實際，大力調整信貸結構，找準"三農"信貸投入點，全力支持社會主義新農村建設。

　　實踐表明，蘭州中支結合甘肅經濟發展實際，深入開展調查研究，正確分析和把握農村經濟金融發展形勢，不僅為金融支持社會主義新農村建設開闊了新思路，而且為基層央行在探索金融支農模式上提供了一個成功的范例。

　　記者手記

　　金融是現代經濟的核心，功能完善、穩健高效的農村金融服務無疑是西部農村經濟發展強有力的"助推器"。西部地區多屬欠發達的農業區，"三農"問題尤為突出，加大金融對于西部欠發達地區農村的支持力度，構建有效服務"三農"的農村金融體系已成為當務之急。

　　甘肅省金融支農取得的成效表明，人民銀行省會城市中心支行處在宏觀與微觀、與地方的結合部，省會中支對本省經濟金融運行情況的了解、分析、判斷和反饋，做到既有效貫徹落實中央銀行貨幣政策，又有力支持地方經濟發展，對于準確傳導貨幣政策和促進區域經濟社會和諧發展都有著十分重要的意義。