作者：和平

　　中國銀監(jiān)會昨天正式向社會公布《中國銀行業(yè)農(nóng)村金融服務分布圖集》。該圖集顯示，我國農(nóng)村與城市金融資源配置不平衡，農(nóng)村金融競爭不充分，農(nóng)村與城市人均貸款額相差近8倍。因此，銀監(jiān)會建議銀行根據(jù)情況合理分配網(wǎng)點。

　　銀監(jiān)會有關負責人表示，從圖集反映的情況看，雖然縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的金融機構網(wǎng)點占全國機構網(wǎng)點總量的56%,但縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)平均每萬人擁有機構網(wǎng)點數(shù)只有1.26個，而城市則達到了2個。城市與農(nóng)村人均貸款水平也差距極大，全國縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的人均貸款額在5500元左右，而城市的人均貸款額則近4萬元。

　　此外，雖然有部分網(wǎng)點設于農(nóng)村地區(qū)，但金融服務資源難以延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，平均每個縣(市、旗)的銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點達到50多個，但30%以上都集中分布在縣城城區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行業(yè)網(wǎng)點平均不足3個，另外還有3302個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未設任何銀行業(yè)金融機構營業(yè)網(wǎng)點。分布在非縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行業(yè)金融機構主要是農(nóng)村信用社或

　　這位負責人表示，地圖集的發(fā)布將有益于幫助社會投資者、金融消費者全面、系統(tǒng)地了解和掌握我國農(nóng)村地區(qū)金融服務狀況，有序引導符合條件的境內外金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本投資設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機構，更好地實施調整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策，提高農(nóng)村金融機構覆蓋率和服務的充分性。