王春霞

　　一商業(yè)銀行信用卡中心高層人士稱，近幾個月的雙幣卡發(fā)行會遇到阻力，完全出乎商業(yè)銀行的意料之外，因為銀聯(lián)事先并沒有任何形式的“通知”

　　去年就曾卷入過“叫停風波”的雙幣信用卡在今年再次遇阻。“我們4月底5月初送去審批的十多個項目(記者注：雙幣聯(lián)名信用卡)，到現(xiàn)在還沒有批。”一商業(yè)銀行信用卡中心高層人士日前對《第一財經日報》表示，“我們現(xiàn)在覺得比較彷徨，也不知道該何去何從。”

　　去年6月以來，中國銀聯(lián)開始向央行和

銀監(jiān)會呼吁叫停雙幣卡，希望恢復到全部只發(fā)行單幣卡或者外幣卡。出于標準化的考慮，銀聯(lián)認為

銀行卡應該統(tǒng)一采用“6”開頭的BIN號，而目前在國內大量發(fā)行的雙幣卡采用的是VISA和MASTER CARD的BIN號，即“4”和“5”開頭的BIN號。

　　央行今年4月發(fā)布的《中國支付體系發(fā)展報告》顯示，截至2006年底，我國

信用卡發(fā)卡量近5000萬張，比上年增長22.7%。2006年，我國銀行卡支付的消費交易額為1.89萬億元，同比增長了97%。而這其中，大部分都是以“4”和“5”BIN號開頭的雙幣卡，“6”開頭的銀聯(lián)卡只占很小一部分。

　　“去年停發(fā)的事說了一段時間就不了了之，后面的申請進行得也比較順利�！鄙鲜鋈耸糠Q，近幾個月的雙幣卡發(fā)行會遇到阻力，完全出乎商業(yè)銀行的意料之外，因為銀聯(lián)事先并沒有任何形式的“通知”。

　　一面是信用卡市場的快速發(fā)展，而另一面是因利益紛爭而帶來的政策不明。他表示，按照中國銀聯(lián)以往對信用卡的審批程序，銀聯(lián)將在兩日之內對商業(yè)銀行信用卡的發(fā)行作出答復。但是4月以來申請上報的結果是沒有回應。記者了解到，多家國有商業(yè)銀行和股份制銀行都遇到了這個問題。

　　據了解，銀聯(lián)對商業(yè)銀行作出的解釋是，“監(jiān)管部門可能有新的政策要出來，目前的申請先等一等”。但銀聯(lián)的這種說法顯然不能讓商業(yè)銀行接受�！耙郧翱梢园l(fā)，現(xiàn)在就不行，那算不算是‘朝令夕改’��？新的政策總有個執(zhí)行時間，有個過渡吧�！�

　　“如果現(xiàn)在雙幣卡不能發(fā)的話，我現(xiàn)在至少需要六個月的時間，才能喘一口氣回來�！边@位信用卡中心人士解釋說，停發(fā)雙幣卡對銀行的影響就是要重塑整個信用卡的業(yè)務流程，產品和系統(tǒng)要重新設計不說，還面臨著對外資支付組織的毀約。“他們隨時可以告我�！�

　　而記者從銀監(jiān)會了解到的情況是，在針對雙幣卡的發(fā)行上，目前的政策沒有變化，商業(yè)銀行仍然可以發(fā)行雙幣聯(lián)名信用卡。

　　上述商業(yè)銀行信用卡中心的人士表示，應該把消費者的需求作為第一位，讓市場來自由選擇。“我們的任務就是提供不同的產品給消費者，不管雙幣卡也好，單幣卡也好，最后都是讓消費者來選擇。”