7月8日-9日，2023青島?中國財富論壇舉行，主題為“新變局 新財富 新動能”。國際歐亞科學院院士、住房和城鄉建設部原副部長仇保興，發表了主題演講。

　　“城市的動能也好，城市的財富也好，非常重要的一條，離不開科創。我們可以講金融，我們可以講證券，我們也可以講很多能夠短平快增加財富的辦法。但是現代經濟的根源，現代財富的根源就在科創，離開了科創，那些東西都是烏云一片，風一吹馬上消散，所以說城市的本質，特別是現代城市的本質，它就是把人聚在一起，然后開動腦筋進行科技創新，它的動能，它的財富都在于此。”仇保興說。

　　以《優化創新生態，提升城市動能》為題，仇保興進行了分享。科技生態是什么東西呢？在仇保興看來，確實很復雜，但是可以分三個詞：微觀、中觀、宏觀。

　　在微觀方面，仇保興舉了幾個例子，來說明分配的自由、科創空間使用的自由，以及用地的自由。

　　“西南交大，是一個老牌學校，獨創了一個三七開改革，叫西南交大九條。它有三個轉變，第一個轉變把科技人員的職務科技發明成果從過去的國有變成國家和個人的混合所有，學校代表國家占三成，職務發明者和團隊占七成。第二個轉變把過去先轉化后確權，變成先確權后轉化。第三個把過去的成果轉化后科研人員的被獎勵權變成了轉化前的期權激勵。改革之后，成果倍增，有個教授成果轉化收入一個億，像這樣的錢不需要財政出錢，效果大好，科技動能大大增加了。”仇保興說。

　　另外，仇保興也舉了美國麻省理工學院20號樓的故事。

　　仇保興介紹，這個是二戰爆發之后，美國軍方要依托于美國的這一所著名立功學院，大量生產、發明，就在那個草地上臨時蓋了一個將近300平方米的臨時大樓，因為是臨時的，使用期只有十年，請麻省理工學院教授設計，一天拿出設計稿，軍方很快就建好了，因為使用期只有十年，所以里面很亂，也因為使用期只有十年，所以里面很自由，成了科創的寶地。

　　“在里邊占個辦公室想干什么干什么，這樣一來就成為麻省理工學院的創新高地。最高峰時間集中了全美1/3的尖端物理學家。十年壽命的大樓拖到43年，成為危樓了，不得不拆，一統計這里邊產生了9位諾貝爾獎獲得者、150多位美國科學院的院士、數千項重大科創成果，這座臨時建筑被譽為擁有獨特的靈魂，能夠激發人的創造力。”仇保興說。

　　仇保興稱，用地的自由，要看深圳的科創綜合用地和浙江的云棲小鎮。

　　“科創綜合用地怎么能進入城市呢？在城市里邊拿出幾百畝的用地來，政府與它簽訂協議。負面清單第一條，不能搞房地產，第二條不能高于上限的用能，第三條不能排出超過上限的污染物，還有一些黃賭毒產業不能搞。今天你這個用地是展覽用地，明天是研究所用地，后天是教育用地，再后天搞成一個大會堂都可以，隨便調整，不要審批。你看，這樣一來就把這兩個地方的科創的動能刺激起來了，動能一個是靠自己，第二個是要放開，我們老是講自己放開也是出動能，人是活的。這兩個地方的科創走在前面。”仇保興說。

　　最后，仇保興還舉了美國硅谷的例子。

　　“美國硅谷的開頭怎么來的呢？就是一大批的創業者，在自己的家里，在自己的車庫里邊開始創業，起步階段在家里的車庫里創業。你看喬布斯現在創業的車庫，這都成為當地的網紅打卡地了。如果當時政策是不準搞科創，搞科創就罰，那就沒有硅谷了，所以大家要明白，科創應該是以最低成本讓它先活起來，思想再轉變足以變成財富，小財富變成大財富，這就是動能。”仇保興說。

　　而在中觀層面，仇保興提到了自己20多年前寫的一本書，叫《小企業集群》。

　　“我為什么不用產業？產業是一個政府視角的經濟，所有動能都是企業，企業是真正市場主體，科技要擁有動能就要轉成企業主或者和企業合作才能產生動能，所以它的靈魂是企業，企業聚集在一起形成中觀尺度的能量團，這就是城市一個區的動能，它形成能量團了。”仇保興說。

　　仇保興表示，集成有三種模式，一種是豐田模式，可以節約30%的汽車成本，幾百家企業在兩百平方公里范圍內圍繞著豐田中心展開，然后用工業互聯網把它們串起來，創造出一個模式，零庫存，這樣的模式中國人很崇拜。

　　“但是這樣的模式只是集群的1%，99%都是虛中心的硅谷模式，就是一個斯坦福或者其他幾個大學，那些企業有可能在這里讀過書，有可能覺得讀了兩年書很難干，就跳出來自己搞。更多是沒有中心的模式，沒有任何上下級關系，只有資本技術聯系的關系，但是空間上是聚集在一起的。”仇保興說。

　　值得一提的事，仇保興還講到了深圳的華強北，北京的中關村一條街。

　　“中關村和華強北都是科創引進，別的地方找不到的零部件，它那個地方都能找到，你可以拿到最好的回來拼裝，90%的科創都是成熟的組件，用新的配搭方式創造出來的，明白這個道理吧？所以我要講到大疆的創始人，是個杭州人，上海大學畢業，在杭州的科創條件還不行，就跑到深圳，因為只有在深圳的華強北才能滿足一代一代無人機的配件都能找到。”仇保興說。

　　仇保興表示，連美國硅谷的工程師也跑到華強北找到他需要的零部件然后高高興興回去，然后在《TIME》雜志上發表了一片文章，在硅谷需要聯系兩個月的400個零部件在華強北一下就找到了，它的能力和動能可以比肩一個頂級的大學，就是在一個樓里面，這個樓里面有上萬家的企業在一起。

　　“后來要打壓，中關村不行了，華強北現在是半死不活。我們把動能消滅了，政府對集群能做什么，不能做什么呢？任何一個集群它需要自己的曲線，從種子到野草蓬勃發展，到百花期，再到落葉期，政府在百花期助他一臂之力就能到達第二春了。沒有孵化器的引進孵化器、加速器，科學儀器隨便用，人才公寓等等這些東西。”仇保興說。

　　而就宏觀角度而言，仇保興表示，城市科創確實是需要環境的，這個環境我告訴大家很有意思。他提到了經濟學家保羅·薩繆爾森在書中的一段話：城市政府是干什么？城市政府就是提供足量、優質的公共品來提高經濟效率和人居環境。

　　“公共品是可以共享的，薩繆爾森的貢獻就在于這里，他明確指出現代化城市的動能，某種程度來講來自于優質的、足量豐富的公共品。這個公共品還包括咱們這些科創機構，科創機構它是專用的公共品，如果用一個面積來代表動能的大小，你看同類企業它提供動能，頭部企業提供更好的動能，由優質的理工類大學，由國家實驗室提供更高層次的動能。如果你是著名的企業集群，而且這個企業集群有幾百家你爭我奪聚在一起的話，動能很高，如果是宜創宜居的環境，天上飛的鳥掉下來的大便都可以長成大樹，因為你這個地方太肥沃了，不長大樹都難。”仇保興說。

　　仇保興表示，平臺上繁衍了許許多多小企業，同時還是生態工程師，它的一個發明可以助力很多小企業，就像ChatGPT，一個企業搞得世界上雞飛狗跳，這叫生態工程師，這些關鍵物種會起到種子選手的作用。

　　“數字政府其實就提供了一個開源，我不可能像ChatGPT這么牛，但是我可以構建四梁八柱，每一個梁，每一個柱都是開源的，都可以提供數據而且這些數據可以共享，這樣一來政府成為平臺創造者，沒有其他平臺，政府先沖進去，我創造，我先提供動能，所以說數字政府的四梁八柱。”仇保興說。

　　在仇保興看來，政府應該明白，自己成為開源的推動者和榜樣，這樣一來，在微觀、中觀、宏觀三個層次上，我們科技人員的創業自由化了，我們的科技企業集群化了，我們產業與科技融合化了，然后科創與我們的政策環境互動優化了，這就像一個超級循環。所謂超級循環，就是每一個環節都為這個動能提供動能就是超級循環，每一個環節都提供了加速度，結果使這個動能越來越強，城市就會變得越來越強大，越來越提供財富，這就是財富的奧妙。

　　“這樣一來，大家都明白了，青島特別是主城區應該定為國家的科創中心，加大和優化科創生態。第二，科創者創新創造的自由度是科創生態生成，現在這個生成很牛，這個生成到處可以用，是基礎。第三科創中心，真正能不能成功，能不能形成一個集群，決定于是不是尊重，是不是愛護，是不是吸引人才，這是核心，因為所有的中心都是人作為主動力，財富是人創造出來的，這跟農業時代和前工業時代完全不一樣了。最后容忍失敗，創新光榮，這對山東來講，重要得很。”仇保興說。

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責任編輯：王蒙