新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2017”于2017年3月18-20日在北京釣魚臺國賓館舉行，主題為“中國與世界：經濟轉型和結構改革”。

　　工信部長苗圩表示，目前，一方面，社會上有大量資本找不到投資的方向，另一方面，制造業有大量資金需求找不到來源，社會資本避實就虛的現象必須得改變。“很多銀行資本并沒有投入到實體經濟，而是在體外循環，以錢生錢，這種運行模式是很危險的，這就是泡沫，如果不改變這種現象，盡管短期內銀行的效益會非常好，但是積累起來就是系統性風險”。

　　對于發生此種現象的根源，苗圩也坦言，制造業投資收益率相對比較低，就連部分制造業企業在賺了錢以后都想到資本市場上去增值、獲利，而不是進一步投到制造業里面，這是一個很現實的問題。

　　苗圩說，工信部致力于鼓勵制造業從產業鏈的價值低端向高端發展，除了創新驅動以外，還要按照產業價值鏈的微笑曲線，鼓勵企業更多的向兩端延伸。

　　對于民間投資下降的現象，苗圩表示，確實還有很多壁壘，甚至在某些領域，民間投資遇到的障礙比外資還要大。“國有企業要實行混合所有制的改革，改變國有資本一家獨大甚至獨資的狀況，這就給民間資本、外國資本創造了一個新的機會”。“在政府管理方面，也是逐步削減對民間資本投資進入的歧視，使他們能夠和其他類型的資本一樣受到公平的待遇”。

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