經合組織幕僚長加芙·拉莫斯

　　新浪財經訊 “中國發展高層論壇2017”定于2017年3月18-20日在北京釣魚臺國賓館舉行，主題為“中國與世界：經濟轉型和結構改革”，經合組織幕僚長加芙·拉莫斯出席并發言。

　　其表示，數據顯示大概有40%的人口在過去10年里的收入沒有增長，或者是出現了負增長。但是解決收入分配不均的方法不是封閉市場、封閉自己的國家，而是做更好的收入分配。在金字塔低端的這些人有非常強烈的反全球化的情緒，政策制定者和商業企業解決這個問題的時候需要來考慮。

　　其認為，中國在世界經濟中是非常重要的國家，中國的發展對世界穩定非常重要。中國依然會是全球經濟的增長引擎，它保持開放對世界經濟來說非常重要。

　　以下為演講實錄

　　加芙列拉·拉莫斯：非常感謝，大家早上好！非常高興代表OECD在此發言。

　　接下來，我想說的是我們過去14年都參加了每一年的中國發展高層論壇，每次與會都要談到我們面臨非常嚴峻的挑戰、經歷歷史上最困難的時期。但是，我們這次真的是看到面臨的挑戰是很嚴峻的，超出了預期。世界增長出現了問題，龍秘書長也在場，之前我們也在談各國面臨的現狀，增長乏力，投資不足，投入不足，生產率增長有限，未來前景非常晦暗，我們必須扭轉這樣的發展趨勢。

　　最新的數據顯示，今年的增長率是3.3%，明年是3.6%。盡管如此，依然是低于危機之前4%的增長率。所以，累計起來，我們所喪失的增長機會是非常巨大的。之前也提到中國持續快速的增長，雖然比以前有所減速，到2018年會達到6.3%，而我們論壇的主題就是要保證各方面的轉型來促進可持續的發展，包括轉型為服務型的經濟，轉向內需，要削減過剩產能，要減少重工業對氣候造成的影響，包括對國企進行改革。但是，中國依然會是全球經濟的增長引擎，我們也感到非常振奮。因為我們聽到了G20以來的領導人的表態，他們會進一步地促進中國的開放，中國是世界第二大經濟體，她保持開放非常重要。

　　但是，我們也看到了很多風險，影響到了全球經濟。我想談三點，之前幾點，我的同事已經講了，我也會繼續談。

　　第一，某些經濟展望和資產價格出現了脫節，在很多市場上，從長遠來看，有些國家的經濟增長沒有出現大的調整，薩默斯如果與會的話，他也會說到美國的減稅會對經濟產生什么樣的影響。

　　第二，跟中國有關的風險是私營部門信貸的過度增長，以及高負債率、高杠桿，使中國暴露的風險更大。中國在世界經濟中是非常重要的國家，中國的發展對世界穩定非常重要。大家真正關注的，真正擔心的一個前景就是貿易自由化整個7年多進程的逆轉，可能會引起比較大的動蕩。現在世界出現很多失聯、資本的流動、難民的流動，這樣一些流動需要通過政策進行有效的引導，否則會帶來分崩離析的結局。

　　另外，我們還要關注市場封閉抬頭的情緒，這可能是我們的診斷。因為大概有40%的人口在過去10年里的收入沒有增長，或者是出現了負增長。通過OECD的研究顯示收入分布是非常不均的，對于低收入階層來講，他的局面非常困難。當然，這個解決方案不是封閉市場、封閉自己的國家，而是做更好的收入分配。我們自己有一個數據庫，在各個OECD國家進行了財富分析，在金字塔低端的這些人有非常強烈的反全球化的情緒，政策制定者和商業企業對這個問題加以解決的時候需要來考慮。當然，我們需要致力于推進全球化，這是我們的挑戰，確保全球化的益處能夠照顧到那些被遺忘的人。確實，在這個過程中還需要能夠做到可持續的照顧環保問題，這是長期的問題，我們也在長期的討論它，但我覺得現在是真正需要拿出一些切實的行動來解決它。

　　還有一點很重要，就是我們要繼續為全球經濟打造一個根基。我們一直都在說要有一個基于規則的世界經濟。現在我們好像對全球議程有一些質疑，OECD在這方面有很重要的奠定機制的作用，中國和其他國家扮演的角色也會很重要。

　　謝謝！

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